Искать реферат        
Рефераты на 5 с плюсом
С нашим сайтом написать реферат проще простого

Украина - НАТО: вопросы сотрудничества в невоенных сферах (на примере Волынской области)

Категория: Политология     версия для печати   

Страница: [1] [2]

Украина — НАТО: вопросы сотрудничества в невоенных сферах

(на примере Волынской области)

Вопросы сотрудничества Украины с НАТО, к сожалению, слишком идеологизированных и недостаточно известными широкой публике. Это в частности касается осведомленности населения нашего государства относительно невоенных сфер сотрудничества Украины с Альянсом.

Вто время сотрудничество Укрвины с Альянсом является широким и разноплановым. Эта разноплановость определена в положениях Хартии об особом партнерстве между Украиной и НАТО. Хартией, в частности, «предусмотрено проведение консультаций в таких невоенных сферах, как экономическая и научная, области планирования при чрезвычайных ситуациях гражданского характера, в областизащиты природной среды, включая ядерную безопасность ».

частности, в этом исследовании мы остановимся на экономической, социальной, научной, информационной и культурной областях сотрудничества Волынской области со странами НАТО.

Экономический потенциал Волынской области в сочетании с выгодным географическим положением создает благоприятныеусловия не только для эффективной хозяйственной деятельности в пределах области, но и для проведения активной внешнеэкономической деятельности, способствует привлечению в экономику внутренних и внешних инвестиций.

состоянию на сентябрь месяц 2000 г. в хозяйственный комплекс области привлечено 32 иностранных инвестициях на сумму 6,4 млн. дол. США. Это позволяет активнопроводить инновационную деятельность. В течение 2000 г. внедрено в производство 310 конкурентоспособных видов продукции и 52 новых технологических процесса [1, 128].

Продукция волынского товаропроизводителя заявляет о себе не только на рынках Украины, но и в странах НАТО и ЕС. Субъекты хозяйствования области осуществляют внешнеторговые операциис 61 страной мира. Объем внешней торговли предприятий и организаций области за январь-июль 2000 года составил 306,3 млн. дол. США, а это в четыре раза превышает цифру за соответствующий период 1999 г. [1, 128].

В процессе западноевропейской интеграции поставлен вопрос о создании «Европы регионов». Речь идет о формировании федерального типанадгосударственной строения.

В таком федеральном образовании соответствии с Маастрихтским договором на основе принципа субсидиарности дополнительные компенсации передаются из наднационального и особенно национального — на региональный уровень.

Несомненные успехи в этой области получила и Волынская область, на практике реализуя модель трансграничногосотрудничества с Люблинским воеводством Польши в рамках еврорегиона «Буг».

Существует конкретная сотрудничество Волыни и Польши по реализации многоотраслевых программ еврорегиона «Буг». В конце января 1996 г. в Замостье состоялось первое заседание украинского-польского межправительственного координационного Совета по вопросам межрегионального сотрудничества на уровне министроввнешних экономических связей Украины и Польши и руководства еврорегиона «Буг». Одобрено главные направления и задачи по выполнению конкретных программ, а именно: строительство автомагистралей, развитие границы и пограничной инфраструктуры, охрана окружающей среды, гидрометеорология, промышленная кооперация, сельское хозяйство, научное сотрудничествои подготовка кадров, сотрудничество в области культуры, развития местного самоуправления. В частности, предусмотрено строительство нового моста через реку Буг (автомобильный переход Ягодин — Дорогуск), содействие развитию скоростной автомагистрали Варшава — Люблин — Хелм — Ковель — Киев и созданию инфраструктуры широкой колеи Варшава — Ковель, реализация совместнойукраинский-польской программы «Чистая Буг», развитие и охрана водноболотних угодий — мест поселения водоплавающих птиц, имеющих международное значение (Шацкие озера, бассейны рек Стоход и Припять) и другие предложения. Совет положительно оценил работу двух сторон в программах еврорегиона «Буг» и развитие взаимного сотрудничества в развитии и модернизации пограничныхрегионов [5].

20 мая 1996 во Владимире-Волынском состоялось второе заседание Совета еврорегиона «Буг». На этот раз высказывалась целый ряд интересных предложений, в частности в области обмена культурой. Решено превратить музей Стравинского в Устилуге в ячейку творческих встреч украинских и польских художников, деятелей культуры. Одновременно мэрыВладимира-Волынского и Грубешова проявили инициативу — для более тесного общения создать союз мэров городов в рамках еврорегиона «Буг» [3].

Польская сторона высоко оценивает деятельное участие приграничных регионов Украины в развитии делового партнерства с воеводами Польши. Проявлением этого стало вручение президенту Украины Л. Кучме высшей польской наградыдля бизнесменов и деловых людей «Оскар Польского Бизнеса 1996» [9].

Программа совместных действий в рамках этого трансграничного объединения действительно всесторонняя, так как, помимо аспектов торгово-экономического сотрудничества, включает большой спектр других вопросов: от создания совместных предприятий, взаимодействию в сфеи образования, науки, культуры, территориальногонаправления, самоуправления к охране окружающей среды и исторических памятников, обмена информацией.

Кроме того, среди инвестиционных партнеров субъектов предпринимательства Волыни — 22 государства мира. Объемы капитала, которые поступили в ее экономику из-за рубежа в течение 1993-2000 гг составляют более 54 млн. дол. США. 89% совокупного размера инвестицийв область приходится на такие государства, как Польша, США, Словакия. Довольно заметным является присутствие валютно-материальных ресурсов происхождением из Германии, Бельгии, Нидерландов Великобритании, Ирландии и Испании. Так, в целом доля стран (членов) НАТО в инвестиционном потоке составляет 55,6% [1, 130].

За последние годы значительно активизировалось инвестированияобъектов малого и среднего частного бизнеса. Сегодня в области насчитывается 216 хозяйственно-коммерческих образований, соучредителями которых выступают представители деловых кругов 26 стран мира. Причем 39% общего количества совместных предприятий создано с участием польских бизнесменов. Достигнув определенных положительных результатов, область продолжаетсотрудничать с международными организациями, институтами, учреждениями и деловыми кругами зарубежных стран над привлечением инвестиций в экономику области. В частности, особенно плодотворно развивается сотрудничество с теми странами, входящими в состав НАТО.

Так, больше всего инвестиций в экономику Волынской области вложено в предприятие с иностраннымиинвестициями АОЗТ «Троянда-Экспресс» от фирмы «Вестерн ЕН-АЙ-ЭС Энтерпрайз Фонд» США (4502,3 тыс. дол. США), фирму «терцетах» — от немецкой фирмы «Spindler GmbH» (570,7 тыс. долл. . США), ОАО «Камень-Каширский маслозавод» — от немецкой фирмы «Еврорекс» (99 тыс. немецких марок), совместное украинское-польское предприятие «Агромолиннвест» (г. Луцк) отгражданина Польши Анджея Грабовски (360 тыс. дол. США) и другие [1, 130]. ??

Одним из реальных путей активизации инвестиционных процессов является использование потенциала свободных экономических зон. Это касается прежде всего территорий приоритетного развития в Волынской области, к которому относится город Нововолынск и поселок Октябрьское, где Указом ПрезидентаУкраины от 27 июня 1999 года с 1 января 2000 введен сроком на 30 лет специальный режим инвестиционной деятельности, а также в г. Ковель, где, согласно Указу Президента Украины от 22 июня 1999 г., создана специальная экономическая зона «Интерпорт Ковель ». Здесь предусмотрено установление налоговых и таможенных льгот при реализации конкретныхинвестиционных проектов на основании соответствующих договоров [1, 130-131, 4, 242].

Экономическое сотрудничество является наиболее плодотворной формой партнерства между Украиной и Польшей. Ее укрепление не может не интересовать НАТО как один из факторов усиления ориентации нашего государства на Запад. Активнее обсуждается в последнее время возможность совместного строительства нефтепроводаОдесса-Броды-Гданьск, железнодорожного пути Вроцлав — Киев, автобана Одесса — Гданьск и ряда пограничных переходов. Планируется участие поляков в транспортировке норвежского газа в Украину.

Благодаря польским инвестициям уже в 2000 г. был введен в строй таможенный пропускной пункт Краковец — Корчева. На этом фоне закономерен выглядит рост товарообменамежду Украиной и Польшей и появление тенденции к выравниванию их торговых балансов. Реальные очертания приобретает и возможность перехода от простой торговли к совместному производству продукции массового спроса. Необходимость этого подчеркнул Премьер-министр Украины В. Ющенко во время своего визита в июле 2000 г. в город Замость.

Таким образом, Польша превращаетсяв своеобразного проводника в слиянии Украины с Европой через НАТО. Регулярные контакты между нашими странами позволяют проверить готовность отечественного законодательства, систем хозяйствования и государственного управления к существованию в европейском политико-правовом поле. Особое значение в этом процессе имеет помощь поляков Украины в проведении административной,военной, экономической реформ в соответствии со стандартами стран-членов НАТО.

Провозглашенный европейскими государствами НАТО курс на развитие трансграничного сотрудничества полностью совпадает с заинтересованностью Украины и Польши во взаимных связях. По состоянию на июль 2000 20 областей Украины и воеводств Польши заключили партнерские соглашения, были подписаныДекларация о сотрудничестве между Ассоциацией городов Украины и Союзом городов Польши; действует Украинский-польская Координационный совет по вопросам межрегионального сотрудничества.

Практическим проявлением этого взаимодействия является работа международных ассоциаций, таких как «Карпатский еврорегион» и еврорегион «Буг». К первому вошли регионы Польши, Венгрии, Румынии,Словакии (ассоциированный член) и четыре области Украины — Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская и Черновицкая. Во второй — Люблинское воеводство Польши, Волынская область и часть Республики Беларусь. Еврорегион «Буг», который начал функционировать в сентябре 1995 г., отечественные и зарубежные эксперты признают самым из украинских трансграничныхобъединений [4, 242].

Экономическую, административную, культурном сотрудничестве со всеми партнерами по участию в еврорегионах (одним из самых активных является Польша) в Украине контролирует Институт Восток — Запад. Отдельно занимается углублением связей с Польшей (прежде всего в гуманитарной сфере) основан в январе 2000 г. Польский институт в Киеве — один из 16 подобныхпредставительств польского Министерства иностранных дел в главных центрах Европы [4, 243].

В его задачи входит формирование и продвижение образа Польши как современной и демократического государства, успешно реформирует общественное устройство, имеет определенные достижения в рыночной трансформации, занимает крупный культурный и научный потенциал, политически, экономическии военно готова к европейской интеграции.

Достичь этого планируется прежде всего за презентацию в Украине всех направлений творческой активности поляков: артистической, художественной, научной и т.д. За короткое время своего существования Польский институт успел провести ряд резонансных культурных акций. Например, гастроли в Киеве всемирно известногокомпозитора Кшиштофа Пендерецкого, выступления современных театральных коллективов из Кракова, Познани, Варшавы [4, 243].

Однако ознакомление украинской общественности с культурой Польши, как и польской — с культурой Украины, происходит в основном благодаря инициативе различных художественных фондов , органов местного и государственного управления. Концертымузыкальных групп, отдельных солистов, организация фестивалей, художественных и музейных и фото выставок, театральных представлений способствует ликвидации негативных стереотипов в украинском-польских отношениях, налаживанию добрососедских отношений и осознанию места наших народов в едином европейском и мировом сообществе.

Подытоживая приведенные факты, можносделать вывод, что украинский-польские отношения во всех сферах жизни значительно оживились со времени принятия Польши в состав стран-участников Североатлантического альянса. Развиваясь на принципах стратегической программы НАТО, Программы «Партнерство ради мира» и Хартии об особом партнерстве между Украиной и НАТО, они достигли качественно нового уровня- Уровня стратегического партнерства.

Касается социально-экономического сотрудничества Украины с НАТО можно привести еще один яркий пример, а именно — в сфере социальной адаптации уволенных в запас военнослужащих.

Страница: [1] [2]

версия для печати

Читайте также:
Антитехнологии в политической борьбе: использование СМИ
Проблемы и перспективы становления гражданского общества в Украине
История возникновения лечебной физической культуры
СБУ
Галилео Галилей