На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Проблемы инвестиционной политики в Украине

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1]

Проблемы инвестиционной политики в Украине

Процессы рыночных реформ и структурных преобразований, которые происходят в нашем государстве, требуют значительных капитальных вложений. Вопросы поиска и привлечения в ее хозяйственный комплекс финансово-материальных ресурсов приобретают особую ак-туальности вследствие необходимости обновления действующих производственных мощностей и основных фондов на

большинства промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, решения задач внедрения новейших технологий, освоению новых конкурентоспо-князей видов продукции, наращивания потенциала и создания новых рабочих мест. В условиях крайне ограниченных внутренних возможностей для финансирования экономических проектов большое значение придается более активному использованию инвестиций [3, 16-24].

Однако, несмотря на усиленное внимание к этому вопросу со стороны государства, оно так и осталось нерешенным.

Возникает вопрос: в чем же проблема? Что сдерживает иностранных инвесторов и становится им помехой? Существуют различные точки зрения на инвестиционные процессы в Украине и их динамику. Деньги всегда идут туда, где наиболее благоприятные условия для их вложения, они дают наиболее большую прибыль. Тяжелое состояние экономики нашего государства в сочетании с неадеквантним законодательством являются основными причинами, которые объясняют тот факт, что объемы иностранных инвестиций в Украину остаются низкими по сравнению с другими постсоциалистическими странами Восточной и Центральной Европы.

Согласно действующим ныне нормативно-правовыми актами всем инвесторам без исключения предоставлено равные права, независимо от того, какой сектор экономики они инвестируют, какой размер этих инвестиций, их поход-ния, являются ли они внутренними или зарубежными. Такой подход, возможно, и является нормальным в случае, если страна уже достигла достаточно высокого уровня экономической стабильности. Но он не оправдывает себя в случае с нашим государством. Законодательство Украины, к сожалению, не предоставляет каких-либо стимулов для инвестирования в ключевые отрасли экономики. Что более важным и необходимым является финансово-материальные поступ-ния для государства, то привлекательными должны быть условия для потенциальных инвесторов, особенно это касается переходного этапа экономики. Поэтому, на наш взгляд, селективную инвестиционную работу нужно проводить так, чтобы первоочередное внимание было до тех инвесторов, которые прежде всего направлены на производство товаров, замещающих импорт, а также ориентированные на экспорт.

В связи с этим назрела насущная необходимость в урегулировании этого вопроса законом, которым будет предусмотрено предоставление льгот отдельным субъектам предпринимательства под конкретные проекты в соответствии с государственными программами экономики и социальной сферы, что, в свою очередь, станет дополнительным правовым рычагом влияния на инвестора в плане направления его в те важные для Украины отрасли, куда он пока не идет. Особое значение этот вопрос приобретает в настоящее время, когда страна уже прошла этап массовой приватизации и вступила в период разгосударствления крупных компаний.

Как уже не раз утверждалось, вся действующая законодательная база имеет два основных недостатка: во-первых, нестабильность, а во-вторых, отсутствие комплексности и наличие противоречий. Понятно, что в период экономической перестройки государство находится в поиске адекватных законодательных рычагов, однако компании, которые уже осуществляют или намерены начать инвестиционную деятельность, должны иметь хоть минимальные гарантии стабильности для планирования собственных действий. Следует теснее координировать усилия различных государственных ведомств и уделять больше внимания разработке четких инструкций по применению законов. Кроме непонятных формулировок законодательных документов, само их количество может привести к путанице. Иностранные предприниматели нетерпением ожидают принятия Гражданского кодекса, который наконец заменил бы массу разрозненных указов и постановлений [2, 31-36].

Наконец еще не решен один из самых главных вопросов - вопрос собственности на землю. Необходимо законодательно закрепить права инвесторов на приобретение в собственность земельных участков, на которых размещаются объекты инвестирования [5].

Существенным препятствием на пути к привлечению и эффективному использованию иностранных инвестиций является несовершенная инфраструктура. Недостаточное количество соответствующих экспертов, аудиторов, консультантов сдерживает увеличение поступлений иностранного капитала. Чтобы исправить такое положение, следует создать сеть специальных учреждений - как государственных, так и негосударственных, - которые будут заниматься подготовкой таких специалистов для Украины, готовить соответствующие инвестиционные проекты по международным стандартам. Сегодня местами наши предприниматели даже не могут четко сформулировать свои потребности в инвестировании, грамотно составить проект или заявку на получение иностранной помощи.

Кроме того, мы имеем ряд других негативных моментов тов: бюрократические барьеры, отсутствие правового обеспечения кредитования, страхования рисков, низкий уровень деловой и профессиональной квалификации, незначительная доля современной техники итехнологий в по-общую процессе производства, нерегулярность материально-технологического снабжения, недостаток привлекательных инвестиционных программ и проектов, жесткая налоговая система.

Большое количество жалоб среди деловых кругов зарубежных стран вызывает работа таможенных служб, что связано, в основном, опять же с нестабильностью законодательства. Новые акты, которые даже еще не опубликованные или опубликованные накануне, немедленно вводятся таможенными органами в практику. В основном это приводит к задержке грузов на несколько дней, что делает поставки как в Украину, так и за ее пределы все менее и менее привлекательными в глазах западных бизнесменов.

Следует отметить, что внешнее экономическое среда не отличается высоким уровнем либерализма в страны бывшего СССР. Оно характеризуется жесткой конкуренцией, протекционизмом, лоббизмом, диктатом своих приоритетов. В случае, единственным реальным путем является формирование рациональной инвестиционной политики, в которой главное место займет система государственного регулирования, государственных гарантий, патронажа иностранных инвестиций, а также трансформация структуры собственности на основе приватизации. Необходимо найти оптимальную схему, которая позволила сбалансировать нормы прибыли, уровень риска, обеспечила стимулы и гарантии для привлечения иностранных инвестиций в процесс структурной трансформации экономического комплекса [1, 126-134].

В нашем государстве сейчас много делается для того, чтобы значительно активизировать процесс привлечения прямых иностранных инвестиций, много еще надо сделать в будущем, однако иностранные инвесторы хорошо осознают, что для создания привлекательного инвестиционного климата со стабильными, непротиворечивыми и прозрачными правовыми рамками нужны годы. Вместе с тем можно с уверенностью утверждать, что многие потенциальные финансовых доноров готовы к усилению своего присутствия и деятельности в Украине, если процессы реформ динамично продолжаться, если будет видно, что государство в лице центральных и местных органов исполнительной власти оперативно и целенаправленно работает над устранением упомянутых препятствий.

Список литературы

1. Величко О.В. Государственное регулирование инвестиционной деятельности / / Финансы Украины. - 2000. - № 10.

2. Золотарев А. Факторы роста эффективности инвестиций в промышленности / / Экономика Украины-2000 .- № 12.

3. Кваснюк Б. Инвестиционная политика и воспроизведение в Украине / / Экономика Украины-1997 .- № 9.

4. Комафова К.В. Иностранные инвестиции как необходимое условие установления рыночного механизма / / Финансы Украины. - 2000 .- № 9.

5. Украина: продвижение в XXI век. Стратегия экономической и социальной политики на 2000-2004 гг Послание Президента Украины к Верховной Раде Украины на 2000 год / / Голос Украины .- 2000 .- 2 февраля.

Страница: [1]

версия для печати