На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Украина в современном геополитическом пространстве

Категория: Политология

версия для печати

Страница: [1] [2]

УКРАИНА В СОВРЕМЕННОМ геополитическом пространстве

Геополитика как политологическая концепция, что видит в политике государства определяющую роль географических факторов, за глобальных политических изменений, которые остро встали на рубеже XX-XXI вв., Приобретает новое значение и содержание. Это связано прежде всего с невидпо-вщнистю реалиям традиционных моделей реализации государственно-политическихстремлений. Пространственное расположение Украины, размеры ее территории, численность ее населения, природные ресурсы в сочетании с ее возможностями в научной, экономической и других сферах общественной жизни дают ей возможность и право иметь статус великой европейской державы с соответствующей геополггичною поведением и геостратегической ориентации.

Украинына фоне глобальных политических трансформаций

Последнее десятилетие XX в. войдет в историю весьма существенными геополитическими изменениями. Среди новых политических реалий — творение Украинского независимого государства от других стран постсоветского пространства.

Предпосылками глобальных сдвигов на континенте были: преодоление военно-политического противоборстваВосток — Запад, падение коммунизма и переориентация ряда государств на принципах ценностей западной демократии. Вследствие этих событий мир с двухполюсного, четко разделенного постепенно приобретает очертания ба-гатополюсного, взаимосвязанного, растут взаимовлияния государств и народов. Тесно взаимосвязаны процессы преодоления раскола Европы и Германии, ослаблениеполюса силы, что его олицетворяла Москва, и самоопределения народов восточноевропейских государств и национально-государственного волеизъявления народов бывшего Советского Союза. На Востоке прекратили существование военно-политический блок стран Варшавского Договора, Совет Экономической Взаимопомощи и СССР как мировая сверхдержава.

Появление на политической карте миранезависимой Украины начала глобальные трансформации не только в данном регионе. Достижения суверенного статуса Украинским государством, по определению американского политолога 3. Бжезинского, является одной из самых чувствительных геополитических событий XX в. Став независимой, Украина, по оценке ученого, создала возможность для самой России — как государства и нации- Стать, наконец, демократической и европейской. Было время, когда на Западе кое-кто считал нужным делать выбор между Украиной и Россией. Но впоследствии все, особенно в Западной Европе и США, поняли, что хорошие отношения и с одной, и с другой страной только способствовать стабильности в Европе. Взвешенность внешней политики Украины, ее миролюбивые принципы, мирныйхарактер преобразований в обществе повышают уровень безопасности на континенте и способствуют становлению более действенных отношений Украины с европейской семьей народов. Происходят одновременные разновекторные, достаточно существенные и далеко идущие по результатам события.

К глобальных трансформаций следует отнести не только появление в мировом сообществе новых политическихединиц, в том числе 52-миллионной Украины, но и разрушение долговременного российского доминирования на контролируемом ею пространстве. Аналитики западного мира практически единодушны в определении роли Украины как «детонатора» в разрушении такой силы, какой был СССР. Так, американский политик и ученый Д. Мойнихен существенным фактором развала СоветскогоСоюз считает «нежелание славянской Украины продолжать жить в режиме доминирования славянской России».

Отныне Украина после длительного периода пребывания в составе Российской империи, а затем СССР, когда она могла смотреть на мир только через «московские очки », начала активно реализовывать свой шанс непосредственно приобщиться к международномусообщества как его полноправный субъект. Подписанием Украиной в начале 1992 г. хельсинского Итогового акта было увенчано самоопределение и признание государственности украинского народа другими странами. Одновременно это стало началом нормальной деятельности Украины в европейских структурах как равноправного партнера.

Приведенные факты, и не только они,свидетельствуют о наличии глобальных трансформаций. В этих условиях следует обратить внимание и на то, что в сознании, мировосприятии, политической позиции и общественном поведении десятков и сотен миллионов людей континента и мира происходит эволюция взглядов, моральных ориентиров и побудительных мотивов. Главным принципом изменений можно назвать демонтаж конфронтационныхподходов и рецидивов старого политического мышления. Последнее десятилетие XX в. призвано было стать этапным периодом, который определит развитие Европейского континента на годы и десятилетия вперед. При всей неопределенности будущего, в твердой уверенности следует подчеркнуть, что Европа и мир находятся на пе ^ переходного этапе развития. Сейчас закладываютсяустои тех новых отношений, того положения, которое станет определяющим, если не решающим, для будущей судьбы континента.

После стремительного краха социализма восточноевропейские края * ны корне изменили систему внешнеполитических приоритетов. Если до середины 1990 г. этот круг стран проявляло папы ^ сдержанность в развитии отношений с Западом, тов дальнейшем они «повернулись лицом» к ЕС, НАТО. С тех пор прекратились внешнеполитические взаимные консультации стран восточного блока, несмотря на обеспокоенность СССР вопросами безопасности; правительства Польши, Венгрии, Чехословакии дистанцировались от Москвы. Кремль надеялся, что союзники по ОВД возражать вхождение объединенной Германии в НАТО, но именнов Варшаве и Праге недвусмысленно поддержали такое решение. Подчеркнем, что вхождение ГДР в состав ФРГ как завершающий процесс самоидентификации немецкого народа побудил к завершению политического выбора стран Центральной и Восточной Европы в пользу западной системы демократии.

Существенными в это время наряду с другими становятся собственные геополитические факторыновообразованных государств и стран Центральной и Восточной Европы, самоопределились в социально-политическом развитии. Составляющие нового геополитического положения и окружения становятся для этого круга стран инструментом поиска и обеспечения национальных интересов.

Новым и естественным явлением геополитического положения Европы возникла объединенная Германия. Изменяясистему ценностных ориентаций, центрально-и восточноевропейские страны стали рассматривать Западную Европу, в частности объединенную Германию, как желанного партнера и весомый фактор международной политики. Вместе голос ФРГ в ЕС на «восточном направлении» — это то, что отличает позицию Бонна в европейском сообществе.

Сейчас политические элиты государств Запада,а также молодой демократии и новоявленных стран постсоветского пространства ведут поиск эффективных внешнеполитических программ, военно-стратегического равновесия, которые открыли бы новые возможности для реализации национальных интересов и задач национальной безопасности.

Европейские страны, а с ними и Украины, на начале 90-х гг вернулись к естественномусостояния, когда существенными факторами формирования международных отношений были геополитические факторы — территория, материальные ресурсы, национальная структура населения, а также национально-религиозные характеристики, действующие на протяжении многих веков. Именно они стали обоснованием нациопальних интересов, коалиционных и военно-политических союзов и т.д.

ДляУкраина, которая на протяжении своей истории находилась в центре геополитических интересов нескольких сверхдержав, внешнеполитический выбор имеет не только внутреннюю, но и международный вес Стратегическая цель нашей страны заключается в интеграции в европейские и евроатлантические структуры. При сохранении бага-товекторности внешней политики Украины принципиальный европейскийвыбор обуславливается не сегодняшней конъюнктурой, а национальными интересами. Объединенная Европа уже взяла на себя часть ответственности за становление Украины как стабильного демократического государства. Приоритетным теперь становится обретение полноправного членства в Европейском Союзе, который, вероятно, будет определять облик Европы XXI в. Такой стратегический курс долженустранить колебания потенциальных партнеров, связанные с «неопределенностью» и «непредсказуемостью» Украины.

Расширение ЕС по ряду причин пока находится в тени расширения НАТО. Однако стратегические интересы Украины, а также опыт Польши, стран Балтии и других стран Центральной и Восточной Европы свидетельствуют о необходимости существенной активизации участиянашей страны именно в расширении ЕС.

Учитывая растущую взаимозависимость мира в ракетно-ядерную эпоху предыдущее одномерное понимание безопасности как исключительно военно-стратегической проблемы становится достоянием прошлого. Безопасность сейчас имеет многокомпонентный характер. При этом чисто военные, внешнеполитические, аспекты безопасности уже не является определяющим длягосударства или нации, которая существует в системе сложных взаимоотношений глобального и регионального уровней. Безопасность каждой страны имеет и конкретно-исторический характер, она детерминирована как внутренними, так и внешними факторами, зависит от наличия надежных партнеров и консолидирующей политики властей. Отношении региона Центральной и Восточной Европы конкретно-историческиевопросы безопасности имеют непосредственное отношение к трансформациям в значительно более широких масштабах, чем собственные социально-экономические преобразования. Исторически сложились две линии: соперничество между Россией и Западом и взаимодействие их в развитии Европы. Если Россия или СССР появлялись полюсом силы на Востоке, то на Западе континента таким полюсом основном выступала Германия.Длительный период восточноевропейские страны были: промежуточным пространством, «санитарным кордоном» или сферой девать влияния более сильных соседних империй, объединений. й ’Итак, весьма существенным геополитическим фактором выступает и снятие с политической повестки дня германского вопроса, что и является одним из главных признаков нового этапа исторического развития Европы. Отнынемирный порядок на континенте должна строиться на естественной основе, в которую, помимо прочих изменений, предстоит выход на политическую арену Украины как субъекта международных отношений и наличие в центре Европы единой мощной, стабильной и влиятельной немецкой государства. Если для Украины, как, собственно, и для других стран молодой демократии, проблемы нового государства,экономического роста, преодоления кризиса встают приоритетными под любым углом зрения, то для Германии эти проблемы не имеют такой остроты, а экономические достижения является привлекательным фактором для ее соседей.

При таких кардинальных изменений интересам безопасности отвечают: расширение политического диалога, снижение уровня вооружений, преодоления региональныхвоенных конфликтов и др.. Важную роль должно сыграть рост доверия между странами молодая! демократии и другими государствами континента и мира, создание новой надежной системы коллективной безопасности.

Украины в общеевропейском политическом процессе

Для суверенной Украины, государств Центральной и Восточной Европы важным геополитическим факторомявляется общеевропейский процесс, вхождение в европейское и мировое общественности на принципах ценностей западной демократии. Этому подчинены внешнеполитические приоритеты, налаживание принципиально новых двух-и многосторонних отношений, а также соответствующая внутренняя трансформация. Краеугольным камнем этого процесса является положение Итогового акта об отсутствиитерриториальных претензий друг к другу всех участников ОБСЕ, а также о нерушимости границ, сложившихся исторически. В отличие от некоторых других стран, Украина не отрицает легитимность своих границ, ни одна политическая сила не выдвигает территориальных претензий к нашим соседям. Расширение отношений Киева с большинством европейских и международных организацийимеет не только дружественный, но и предсказуемый характер.

Принципиально важным новым измерением геополитического положения в Центральной и Восточной Европе и в более широких пределах стало добровольно взятое перед международным сообществом Украины и выполненное им обязательства о безъядерном статусе державы . Вывоз и уничтожение в 1996 г. третьего по величине ядерногоарсенала мира, который был унаследован от СССР, значительно повышает предел безопасности всех стран континента. Это беспрецедентное явление мировой практики, оно является вкладом Украины в безопасность каждого государства, человеческого сообщества вообще.

В середине 90-х гг наш континент стал безопаснее, чем раньше, поскольку исчез риск большой глобальной войны. Но теперь он естьменее стабильным. Преодоление конфронтации коммунизм — капитализм изменилось локальным противостоянием политических сил, межнациональным соперничеством и этнической напряженностью в регионах Европы с одной существенной разницей: на Востоке они имеют угрожающий характер, на Западе бросают вызов европейской экономической и политической интеграции.

Войны, вспыхнулив бывшей Югославии и на территории бывшего СССР, нестабильность в Европе — это проявление антидемократического, антизападной идеологии, отрицание ее ценностей. Поэтому интересам ускорения переходного периода должен послужить собственно демократический характер развития.

Фактором, что затрудняет взаимодействие, является увеличение числа субъектов внешнеполитическойдеятельности в Центральной и Восточной Европе. Это наряду с другими факторами привело к нарушению баланса сил стран региона, усилило позиции ведущих государств Запада. Неудивительно, что общей направленностью большинства стран, вставших на руинах восточного блока, есть тяга к взаимодействию с Европейским Союзом, попытки как можно скорее прикрыться "зонтиком НАТО«.Эту прагматичность можно понять — ведь в Западной Европе находятся такие влиятельные экономические и военно-политические организации, как ЕС, НАТО, Совет Европы и др..

Государства Запада одобряют желание восточноевропейских стран участвовать в европейских интеграционных процессах, но поддерживают не прямую участие, а переходные формы. Так, специальное соглашениеоб ассоциации с ЕС 1991 г. предусматривает льготы Польше, Венгрии и тогдашний Чехословакии в торговле. Впоследствии такой статус получили Болгария, Румыния и другие страны. В 1994 г. было подписано соглашение о сотрудничестве с Украиной. Хотя это соглашение и не предоставляет статуса ассоциированного члена, она способствует расширению взаимодействия обеих сторон.

Правда, перспективаинтеграции восточноевропейских стран в западные структуры не столь близка, как надеялись ранее. Для вступления в Европейский Союз придется преодолеть очень высокий «порог», который будет еще выше для постсоветских государств. Один из переходных вариантов — создание • шециальних структур, приближенных к западным организациям, что делает возможным ведение диалога,консультаций без немедленного принятия полноправными членами восточных государств. К таким структурам относится, в частности. Совет североатлантического сотрудничества, созданная в конце 1991 г. Практика регулярных консультаций в рамках ЕС предусматривает проведение встреч на уровне его руководства и министров иностранных дел и обороны стран молодой демократии.

Длясовременной Украины особенно важен регион Центральной и Восточной Европы, соответствующие объединения стран этой части континента. Уже несколько лет украинское держаю прилагает немало усилий для расширения отношений в рамках Центральноевропейской инициативы (ЦЕИ). Важным сдвигом в этом направлении стало приобретение нашим государством 1996 статуса полноправногочлена ЦЕИ. Это — итог четырех лет напряженной работы нашей дипломатии, ощутимый шаг к реализации стратегической цели — вступлению в ЕС, интеграции Украины в европейское экономическое пространство, поскольку участниками этого объединения являются члены ЕС и ассоциированные государства. Именно поэтому 1996-1997 гг характеризовались активным участием Украины в межправительственных мероприятиях,происходившие в рамках ЦЕИ.

последние годы четко определилась позиция Украины в отношениях с СНГ. Существенным для самого Содружества и Европы в целом является то, что Украина отрицает предоставление СНГ статуса субъекта международного права. Это, как известно, не совсем устраивало Москву. Однако такой подход, собственно, и отличает позицию Киева.

Привлекательной,по мнению многих восточноевропейских политиков, является концепция расширения блока НАТО на Восток, прежде всего за счет Польши, Венгрии и Чехии. Таким планам оказывалось сопротивление с разных направлений. Так, в Париже не соглашались, чтобы «зонтик НАТО» прикрывала Венгрию и игнорировала Румынию. Италия настаивала на включении в НАТО Словении. Для Турции перспективачленства Болгарии в Североатлантическом блоке, в дополнение к традиционно недружественной православной Греции, тоже не является привлекательной. В США и России сначала довольно неодобрительно отнеслись к этим предложениям. А Бонн опасался, что расширение НАТО может даже разрушить блок.

За последние годы в сфере взаимоотношений стран молодой демократии с НАТО произошло значительноеэволюция. В НАТО уже принято решение о расширении альянса на восток, с учетом позиций Вашингтона и Москвы. Руководство блока решило параллельно с расширением союза установить тесные отношения с Россией.

Страница: [1] [2]

версия для печати