На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Применение положительного опыта внешнеторговых режимов ведущих зарубежных стран в условиях формирования внешнеэкономических связей Украины

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3]

Применение положительного опыта внешнеторговых

режимов ведущих зарубежных стран в условиях формирования внешнеэкономических связей Украины

Международная торговля любого государства выступает движущей силой развития его национальной экономики. Следовательно, одним из главных вопросов для экономики Украины является вопрос скорейшего вступления ее торговли в мировую интеграционную торговую систему, поскольку экономическое развитие и процветание государства зависит от его собственной торговой политики и удачно сложившегося внешнеторгового режима. В внешнеэкономической политике любого государства, и Украина не исключение, выделяют две диаметрально противоположные формы: свободной торговле и протекционизм.

Изначально для рыночной экономики присущ принцип свободной торговли, когда государство использует определенные инструменты для либерализации развития внешнеэкономических связей. Соблюдению принципов рыночной экономики способствует:

• оптимальное размещение производительных сил и использования природных ресурсов;

• создание предпосылок для повышения уровня благосостояния народа.

Несмотря на всеобщее признание этих аргументов на разных этапах развития, государство иногда прибегает к регулированию внешнеэкономических связей, ограничивая свободную торговлю, прибегая к протекционизму, с целью поддержки отечественных производителей путем ограничения доступа на национальные рынки иностранных товаров. Очевидно, что протекционизм препятствует действию рыночных механизмов. Сторонники политики протекционизма выдвигают свои доводы в его пользу:

• обеспечивается большая сбалансированность во внешней торговле государства;

• ограничения ввоза иностранных товаров повышает спрос на продукцию отечественных производителей и стимулирует рост внутренней экономики;

• развитие внутренней экономики ведет к сохранению и созданию новых рабочих мест и благотворно влияет на рост занятости, повышение доходов населения;

• защита внутреннего рынка от наплыва товаров из стран с дешевыми ресурсами как мера, предотвращает снижение заработной платы рабочих материального производства.

В 1930 году в США был принят закон Смита-Хаули, в соответствии с которым вводились высокие таможенные пошлины на ряд товаров за всю историю этой страны. Цель закона состояла в том, чтобы простимулировать развитие внутренней экономики. Противники политики протекционизма во внешней торговле уверены, что принятие такого закона спровоцировало великую депрессию 1929-1933 гг

В ответ на этот закон в 1934 г. был принят закон о взаимных торговых отношениях, в соответствии с которым ставки пошлин были снижены почти вдвое. США и другие страны начали заключать в двустороннем порядке соглашения о режиме наибольшего благоприятствования в торговле. В 1947 г. появился более широкий договор, получивший название Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Итогом Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, которые проводились в 1986-1993 гг в рамках ГАТТ, стало образование Всемирной торговой организации (ВТО).

В основу действия ГАТТ / ВТО положено стремление стран-участниц соглашения обеспечить взаимную либерализацию торговых отношений и определить ограничения для вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность.

Сейчас трудно сказать, какая форма государственного регулирования внешнеэкономических связей Украины - свободная торговля или протекционизм - является преобладающей.

В этой связи представляет определенный интерес исследование внешнеторговых режимов, форм и методов их реализации в тех странах, которые принято относить к странам, которые стали на путь рыночных преобразований, в странах, которые столкнулись с экономическим кризисом и использовали как попытки выхода из него активные внешнеэкономические связи как фактор влияния на развитие внутренней экономики, за счет расширения ресурсных и научных возможностей.

Пример многих стран, попавших в финансово-экономический кризис, показывает, что либерализация внешнеэкономической деятельности и усиление роли территорий, областей, правильное использование инструментов внешней торговли является одним из главнейших факторов выхода из кризиса.

Безусловно интересным для Украины будет использование опыта США. Можно выделить основные положения наиболее эффективных форм и методов деятельности власти штатов по регионализации инвестиционных процессов и экспортных производств, тенденции в функционировании региональных механизмов регулирования экономической и внешнеэкономической деятельности в США:

1. Федеральное правительство финансирует более половины всех государственных расходов на экономическую и социальную программы и определяет социальную и экономическую политику в штатах через механизмы прямого и косвенного регулирования. Однако развивается тенденция к децентрализации государственных расходов, правительство штатов превратился в основной источник распределения конечных финансовых средств.

2. Расширение полномочий штатов в экономической сфере привело к необходимости глубинных структурных и организационно-правовых изменений в осуществлении реглюючи деятельности органов власти штатов. Перед правительствами штатов встал такая же задача, что и перед федеральными администрацией: эффективно содействовать развитию экономики.

3. Произошла децентрализация принятия и исполнения решений по зовнишньоекономич-ных вопросов, распределение задач и функций между центром и штатами в сфере МЭО. На уровне штатов и местных властей (графство т.д.) существуют и активно действуют высококвалифицированные специальные подразделения, которые осуществляют комплекс мероприятий по активизации инвестиционных процессов.

4. Правительство штатов и местные органы власти активизируют деятельность по содействию местным экспортерам. Экспортные программы государственных институтов штатского и местного уровней направлены на поощрение новых малых и средних экспортных фирм и создания наиболее благоприятных условий для их выхода на внешний рынок.

Безусловно, что сбалансированность национальных и региональных интересов при распределении регулирующих полномочий одинаковыми уровнями власти является одним из определяющих факторов, США являются ведущим государством в сфере внешней торговли инвестиционных процессов.

Механизм действия инструментов внешнеторгового регулирования можно рассмотреть как на примере одного отдельно взятого государства, так и на примере нескольких стран, объединившихся для проведения общей торговой политики, связанной с привилегиями, которые предоставляются странами друг другу, и прежде всего по ликвидации таможенных сборов.

Например, с 1.01.1994 г. вступила в действие Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), которое было подписано еще в 1992 г. Это соглашение между США, Канадой и Мексикой стала продолжением двустороннего соглашения о свободной торговле между США и Канадой, подписанной в 1988г. В соответствии с подписанным соглашением о североамериканской интеграции в течение следующих пятнадцати лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между странами-участницами НАФТА должны быть ликвидированы, а таможенные пошлины - отменены и отменены. В канадско-американской торговле они уже отменены, поэтому на очереди - либерализация товарообмена между этими странами и Мексикой.

Мексика рассчитывает реализовать такие преимущества как наличие дешевой рабочей силы, богатство природных ресурсов, в том числе нефти и газа, что позволит ускорить темпы своего экономического развития прежде всего за счет экономии на масштабах производства и в результате либерализации движения капитала, сократить период реформирования своей экономики и привлечения в число промышленно развитых стран до 10-15 лет.

Подписав это соглашение, Канада институювала свои экономические отношения с США, не имеющие аналогов среди других промышленно развитых государств, закрепила статус привилегированного торгово-экономического партнера самой могущественной мировой державы и обеспечила доступ к чрезвычайно емкого мирового рынка. Кроме того, Канада рассчитывает получить доступ к быстро растущему мексиканского рынка в таких отраслях, как телекоммуникации и связь, оборудование для добывающей промышленности, производство продуктов питания. Динамическая индустриализация Мексики позволяет Канаде рассчитывать на растущий спрос на канадскую сырье (древесину, металлы, асбест и др.). НЕФТЬ равняет шансы канадских и американских фермеров на мексиканском рынке.

США заинтересованы в развитии НАФТА в связи с тем, что им все сложнее становится противостоять конкуренции со стороны ЕС и появлению новых экономических союзов в Азии; заинтересованы реализовать свой научно-технический потенциал при низких затратах производства, которые характерны для Мексики; хотят сократить поток эмигрантов с юга, создавая новые рабочие места непосредственно в Мексике; решая свои эколого-экономические проблемы, готовы рационально распределять затраты по охране окружающей среды. В долгосрочном плане НАФТА рассматривается США как инструмент для широкого экономического проникновения в Латинскую Америку с целью расширения рынков сбыта и создание новых рабочих мест, а также повышения конкурентоспособности продукции.

Отличительной особенностью НАФТА является то, что она распространяется на довольно значительную территорию с населением 370 млн. человек, и обладает достаточно сильным, благодаря США, экономическим потенциалом. Североамериканская интеграция носит асимметричный характер (асимметрия развития и асимметрия интенсивности двусторонних экономических отношений), поскольку, с одной стороны, соглашение заключили такие развитые государства, как США и Канада, а с другой - Мексика, которая имеет большой экономический и демографический потенциал, но все таки относится к странам, которые развиваются. Поэтому асимметричный характер североамериканской интеграции определяет различные цели и роль в НАФТА каждой страны-участницы.

На наш взгляд, асимметричный характер североамериканской торгово-экономической интеграции не совсем подходит для утверждения Украины как равноправного партнера среди развитых государств европейского сообщества. Украина как равноправный экономический субъект в мировом экономическом пространстве в условиерыночных отношений должна равноправно развивать свое производство, свободно передвигать свои товары, услуги, капиталы, объединять усилия для осуществления совместных международных хозяйственных и научно-технических проектов, а не быть зажатой сильными конкурентами-союзниками.

Страница: [1] [2] [3]

версия для печати