На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Суть и особенности вексельного обращения в условиях переходной экономики

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1]

Суть и особенности вексельного обращения в условиях переходной экономики

Переход от административной, централизованно-плановой экономики к рыночной требует кардинального изменения системы намерений. Существование устаревшей платежной системы в условиях рыночных отношений, зарождающихся, привело к глубокой платежного кризиса в экономике. А рост безответственности и снижение платежной дисциплины вследствие неплатежеспособности подавляющего большинства субъектов хозяйственной жизни настолько исказили процесс кредитования, получения платежей за проданные в кредит товары и оказанные услуги стало непредсказуемым. Неплатежи стали настоящей бедой украинской экономики. В результате рентабельность предприятий падает и, что самое сложное для экономики, увеличение задолженности приводит к росту ее бартеризации. Только за январь-апрель 1999 промышленными предприятия реализовано продукции на сумму 28610,5 млн.грн., Из нее на бартерных условиях - 10040,6 млн. грн., Что составляло 35,1% от объема реализованной продукции. Наибольшей остается удельный вес продукции, реализованной на бартерных условиях в промышленности строительных материалов (70%), что связано с неплатежеспособностью смежной отрасли - строительного комплекса; химической и нефтехимической промышленности (46,2%); деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (44 , 9%), машиностроении и металлообработке (43%), топливной промышленности (42,8%) [1].

Взаимные неплатежи в широких масштабах - особенность стран, осуществляющих переход к рыночным отношениям. И в нашем случае нужны меры для преодоления кризисного положения. Преодолению кризиса мешают прежде низкая платежеспособность населения, несовершенная налоговая политика, отсутствие вексельного обращения. На государственном уровне активно прорабатываются и осуществляются мероприятия по ликвидации неплатежей. В то же время проблема на сегодня не решена, поэтому требуется поиск новых подходов к решению проблемы неплатежей. Народная мудрость учит: все новое - это хорошо забытое старое. Поэтому в украинской экономике возрождается вексель.

Потенциально векселя открывают большие возможности, о чем говорит вся история их обращения, в том числе и в бывшем СССР. Вексельное обращение ликвидирован в СССР 1930 г., когда была отвергнута рыночная система и экономика переведена на централизованное управление. Жизнеспособность этого финансового инструмента показал период новой экономической политики, когда стала ощущаться потребность в долговых обязательствах, которые могли бы обеспечить быстрое взыскание долга, в отличие от других долговых обязательств. Жаль, что этому периоду было уготовано очень короткую жизнь - в финансово-кредитной реформы 1930 года. До 1990 года вексель в СССР использовался только во внешнеторговых и других международных расчетах. Порядок расчетов векселями определялся Положением «О переводном и простом векселе», внедренным Постановлением ВЦИК и СНК СССР № 104/1341 от 7 августа 1937 г., основанном на «Единообразный закон о переводном и простом векселе» принятом Женевской конвенцией в 1930 году. Попытка возродить вексельное обращение на территории СССР была осуществлена ??в годы перестройки. После распада СССР внедрения вексельного обращения в хозяйственный оборот стран СНГ стало осуществляться ими самостоятельно на их собственной нормативной базе. На Украине 12.09.1991 г. за № 1543-XII был принят закон "О правопреемстве Украины", согласно ст.7 которого страна является правопреемником прав и обязательств по международным договорам СССР, не противоречащей Конституции. Тем самым Украина подтвердила свое участие в Женевской конвенции 1930 года.

Непосредственный толчок к началу вексельного обращения в Украине был дан Постановлением Верховной Рады Украины от 17.07.1992 г. № 2470-ХII "О применении векселей в хозяйственном обороте Украины", которая фактически подтвердила все гражданско-правовые отношения, возникающие в связи с использованием векселей и регулируются настоящим Положением. Пунктом 1 этого постановления предусмотрено внедрение в Украине вексельного обращения с использованием простого и переводного векселей согласно Женевской конвенции 1930 года для ведения коммерческого кредита, улучшение расчетных отношений между субъектами хозяйственной деятельности. В постановлении № 2470 не содержалось никаких указаний на способ введения в Украине вексельного обращения. Не было дано соответствующего указания МИД осуществить перевод Конвенций № № 358-360 на украинский язык. Кабинет Министров Украины и Национальный банк Украины, утвердив совместным постановлением № 528 "Правила изготовления и использования вексельных бланков", включил ряд предложений, которые вышли за пределы технического вопрос «изготовления и использования вексельных бланков».

Порядок выдачи векселей строго регламентирован. Выписывается вексель только на специальном бланке, который изготавливается из специальной бумаги способом офсетной и высокой печати. Согласно "Положению о переводном и простом векселе", утвержденного постановлением ЦИК и СНК ССР от 7 августа 1937 г. № 104/1341, использование вексельных бланков в Украине осуществляется с учетом следующих особенностей: использовать векселя, а также выступать векселедателями, акцептантами, индоссантами и авалистами могут только юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности, определяемых таковыми в соответствии с действующим законодательством Украины, а также Советом Министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями в пределах, предусмотренных бюджетом Автономной Республики Крым и соответствующими местными бюджетами, по отдельным решениям Верховной Рады Автономной Республики Крым и соответствующих советов о применении векселей для погашения задолженности по выплатам из бюджета в соответствии с решениями, принятыми Кабинетом Министров Украины. Вексельный бланк заполняется печатным и непечатным способами, сумма платежа по векселю обязательно заполняется цифрами и буквами, подписывается руководителем и главным бухгалтером юридического лица и заверяется печатью. Однако в Положении есть и определенные отклонения от общепринятых в мире правил и нормативных положений. Первая особенность заключается в ограничении круга субъектов вексельного обращения. Второму абзацу пункта 1 раздела II Правил № 528 установлено, что использовать векселя, а также выступать векселедателя, индоссантов и авалистами могут только юридические лица - субъекты предпринимательской деятельности. Эта особенность исключила из субъектов вексельного обращения как частных предпринимателей и граждан, которые не ведут предпринимательскую деятельность, так и юридических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности. "Единообразный вексельный закон" и другие документы Женевской конвенции не устанавливают никаких различий в использовании векселя в договорном процессе между юридическими и физическими лицами. Возникает резонный вопрос, а могут Минфин и НБУ выдать векселя не будучи субъектами предпринимательской деятельности? Это же касается и Пенсионного фонда, и Государственного казначейства. Еще одна особенность вексельного обращения, введенная Правилами № 528, заключалась в том, что векселя могут выдаваться только для оплаты за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги, за исключением векселей Минфина, Национального банка и коммерческих банков Украины. Таким образом, Кабинет Министров Украины и Национальный банк необоснованно сузили права субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих выдачу векселей.

Переход к рыночным отношениям, внедрение принципов коммерческого расчета требуют немедленно поставить проблему восстановления полноценного вексельного обращения на новой экономико-правовой основе. Вексель в рыночной экономике стал одним из найважливийших кредитно-расчетных документов, который является безусловным обязательством или приказом стороны, выписала его, уплатить предъявителю векселя в установленный срок, в определенном порядке определенную сумму за поставленный товар, выполненные работы или оказанные услуги . Порядок платежа по векселю определяется взаимной договоренности между поставщиком и покупателем при оформлении вексельного договора. Согласно Закону «О предприятиях в Украине», ст. 24, п. 5 предполагается, что предприятие может поставлять продукцию, выполнять работы, оказывать услуги в кредит с оплатой покупателями процентов за пользование этим кредитом. А раз возможно взаимное кредитование, это должно оформляться соответствующим образом. Вексель именно этому и служит. Преимущество использования векселей в расчетно-кредитных отношениях заключается в том, что оно позволяет:

- Развивать коммерческие связи и взаимоотношения между поставщиками и покупателями;

- Покупателям получить коммерческий кредит в результате предоставления им отсрочки платежа за отгруженную продукцию в их адрес, а также за товары, выполненные работы и оказанные услуги;

- Ускорить вливание в рынок лишних товарно-материальных ценностей, хранящихся на складах отдельных предприятий, а также продукции с ограниченным спросом.

Анализируя внимание к проблеме обращения векселей в украинской экономике со стороны средств массовой информации, банков, участников коммерческих сделок, государства, можно сказать о повышенном интересе к новому финансовому инструменту.

Вексель - это строго формальный документ, и отсутствие любого из обязательных реквизитов делает его недействительным.

Вексель - это безусловное денежное обязательство, так как приказ его оплатить и принятие обязательства по уплате не могут быть ограничены никакими условиями.

Вексель - это абстрактное обязательство, так как в его тексте не допускаются никакие ссылки на основании его выдаче.

Предметом вексельного обязательства могут быть только деньги.

Основой вексельной сделки является коммерческий кредит, предоставляемый предприятиями друг другу. Оформление такого кредита векселем имеет ряд преимуществ перед, например, кредитным договором. По кредитному договору предприятие, выдавшее кредит, конечно, не можетпотребовать его возврата ранее оговоренного срока. Вексель же является ценной бумагой, и его при необходимости можно продать на фондовом рынке или заложить в банк. Вексель - это абстрактное долговое обязательство, не связанное с конкретными условиями сделки, поэтому с его помощью удобно делать взаимозачет задолженностей между предприятиями, погашать задолженность перед бюджетом [2].

Сегодня вексельное обращение получил новый импульс к развитию после вступления в действие Указа Президента от 04.03.1998 года № 167/98 «О мерах по повышению ответственности за расчеты с бюджетом и государственными фондами», которым было установлено запрет на заключение договоров перевода долга и уступки права требования. Введение этого Указа позволило предпринимателям увидеть в векселе раз тот финансовый инструмент, который сможет обеспечить расчеты через третьих лиц и расчеты без денег.

Дальнейшее становление вексельного обращения в Украине должна сопровождаться рядом комплексных мероприятий по созданию законодательных актов, соответствующей инфраструктуры, регулирующие или косвенно влияли на действия участников вексельного процесса.

Литература

1. Бюллетень Национального банка Украины / / Ежемесячное статистическое издание НБУ. - № 6. - 1999 г.

2. Фельдман А.А. Вексельное обращение. Российская и международная практика. - М.: ИНФРА - М., 1995. - 352с.

Страница: [1]

версия для печати