На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Акты государственного управлвлиння

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]

3) изменение;

4) отмена их действия.

Прекращение - действие закономерна, она не обусловлена ??какими-либо событиями.

Основания для прекращения действия актов:

а) общим является правило, что с введением в законную силу нового акта государственного управления автоматически прекращает свою силу акт по тому же вопросу, выданный ранее, хотя бы в новом и не содержалось указание на его прекращение. На практике же для формального прекращения устаревших актов выработана процедура, включающая состояния, которые указаны выше;

б) истечения срока, на который был выдан акт;

в) достижение цели, поставленной перед актом (реализация правовых отношений, выполнения предписаний акта и др..)

г) исчезновение адресата акта (ликвидация юридического лица, смерть носителя прав и обязанностей).

Приостановление, как и отмены актов государственного управления, обусловливается их незаконностью, предусматривает ликвидацию нарушений в порядке, предусмотренном Конституцией, другими законами.

Приостановление действия незаконных актов - временный правовой мероприятие, предшествующее процесса оспаривания законности акта в судебном порядке. Пререкания между административными органами, между ними, и другими гражданами, между ними и органами местного самоуправления решаются в суде. Так, органы местного самоуправления имеют право обращаться с иском в общий или арбитражный суд о признании недействительными актов других государственных органов и до принятия судом решения останавливают действие обжалуемый актов на подведомственной территории (ст.59 Закона Украины от 21.05.97 «О местном самоуправлении в Украине »).

Приостановление действия незаконных актов государственного управления является прерогативой также органов по надведомственными надзорными полномочиями. Таков остановке актов, связанное с фактом принесения прокурором протестов в порядке общего надзора на незаконные акты.

Изменение предписаний акта может проявляться по отношению отрицательных актов, когда есть потребность доредагуваты, уточнить и доработать отдельные предписания этих целом правомерных актов.

Отмены правового акта выражается в признании недействительным целого акта или отдельных его предписаний, положений.

Отменять неправомерные нормативные акты могут Верховная Рада, Президент, Кабинет Министров Украины, суды - общей юрисдикции и арбитражные, министерства, ведомства, главы местных государственных администраций, Совета народных депутатов, их исполкомы изданием соответствующих актов государственного управления.

Согласно ст.13 Закона Украины от 16.10.96 «О Конституционном Суде Украины» (с изменениями и дополнениями, внесенными Решением Конституционного суда Украины от 23.06.97 N 2-зп) Конституционный Суд Украины принимает решения и дает заключения по делам о конституционности законов и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актов Кабинета Министров Украины, правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Так, решением от 25.11.98 N15-рп/98 Конституционный Суд Украины признал не соответствующими Конституции Украины (неконституционными) где-либо положения постановления Кабинета Министров Украины "Об утверждении перечня платных услуг, которые предоставляются в государственных заведениях здоровье и высших медицинских заведениях образования "от 17.09.96 N 1138 и обязал Кабинет Министров Украины в месячный срок привести указанное постановление в соответствие со статьей 49 Конституции Украины и решению Конституционного Суда Украины, что и было сделано Кабинетом Министров Украины постановлением от 15.01.99 № 195.

Статья 57 Закона Украины от 07.02.91 «О собственности» предусматривает: если в результате издания акта органом государственного управления, не соответствующей закону, нарушаются права собственника и других лиц относительно владения, пользования или распоряжения принадлежащим им имуществом, такой акт признается недействительным по иску владельца или лица, права которого нарушены в судебном порядке.

Юридические последствия издание неправомерных актов - это не только их прекращения или отмены. Должны аннулироваться, распадаться и конкретные правоотношения, которые образовались в результате издания этого акта а также все акты, выданные на его выполнение.

Возвращаются в первоначальное состояние отношения имущественного происхождения, что находит выражение в возврате денег или имущества, в восстановлении на работе уволенных работников, в отмене наложенных наказаний: возвращение денежных сумм, конфискованных предметов или их стоимости и т.д.. Убытки, причиненные гражданам, организациям и другим лицам в результате издания указанных актов, подлежат возмещению за счет средств, имеющихся в распоряжении соответствующего органа управления.

Таким образом, роль и значение актов государственного управления в осуществлении повседневных управленческих функций велики. Они осуществляют большое влияние на различные сферы общественной жизни. С их помощью государство регулирует отношения, складывающиеся в процессе исполнительно-распорядительной деятельности. При этом решаются различные по своему характеру и объему вопросы. В актах государственного управления отображаются все стороны деятельности державногв управление (организация, контроль, охрана субъективных прав, борьба с правонарушениями и т.п.).

Несмотря на то, что правовая система Украины все еще имеет значительное ряд актов государственного управления, оставшиеся либо из общесоюзного законодательства, либо с законодательством Украинской ССР, которые закрепляют приоритет интересов государственного аппарата над интересами человека, уже появляются нормы, направленные прежде всего на защиту интересов граждан, их объединений других объектов управления. Этот процесс должен ускоряться, поскольку Украина стремится войти в единого правового пространства цивилизованных стран.

Нормативные акты и литература, использованные для написания курсовой работы:

1.Конституция Украины;

2.Цивильний кодекс Украины;

3.Кодекс об административных правонарушениях Украины;

4.Криминальний кодекс Украины;

5.Кодекс законов о труде Украины;

6.Конституция (Основной Закон) Украинской Советской Социалистической Республики от 20.04.78;

7.Конституцийний Договор между Верховной Радой Украины и Президентом Украины «Об основных принципах организации функционирования государственной власти и местного самоуправления в Украине на период до принятия новой Конституции Украины» от 08.06.95 (ВВР 1995 № 18 ст.133);

8.Основы законодательства Украины о здравоохранении от 19.11.92 (ВВР 1993 № 4 ст.19);

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]

версия для печати