На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Внутренний аудит затрат предприятия общественного питания

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1]

ВНУТРЕННИЙ АУДИТ ЗАТРАТ ПРЕДПРИЯТИЯ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

Деятельность предприятий общественного питания на сегодня почти не отличается от будней других субъектов хозяйствования - попытка решения проблем с налогообложением, отсутствие реальной прибыли, зависимость от платежеспособного спроса и прочее. Однако определенной особенностью общественного питания является огромная (по сравнению с "чистой" торговлей) витратомисткисть, которая практически колеблется на уровне производственных промышленных предприятий (имеется в виду единица продукции). Эта особенность еще и отягощена постсоветской системой управления, когда один специалист планирует, бухгалтер - учитывает, контролирующие органы - проверяют, а менеджер - или регулирует план, или "производит стимулы" для об "екта управления.

Перестройка государства привела к соответствующему краха этой жестко детерминированной системы. Поэтому персонал управления предприятием общественного питания остался перед выбором, чем конкретно следует заниматься и кому. Соответственно контрольная функция управления как говорят, "зависла в воздухе". Это неудивительно, ибо множество субъектов проверки делом интересуются налоговым учетом (ибо там значительные экономические санкции).

Если исследовать предмет проверок, то, отбросив технический контроль, установим, что 90% времени занимает контроль финансовый, а в нем - до 75% - проверка издержек обращения, производства, обслуживания и валовых расходов.

Бесспорно, влияние и место затрат как объекта (предмета) контроля трудно переоценить. Для налоговиков - это существенный фактор уменьшения размера объекта налогообложения, фактор легализации расходов. Для системы управления-самый первый и самый главный фактор себестоимости и, косвенно, - цены реализации продукции и услуг предприятия общественного питания. Да и с, точки зрения, так сказать, "уголовного", расходы в общественном питании является одним из надежных путей сокрытия и злоупотреблений, (завышение расходов наличных из кассы при закупке сырья на рынке, увеличение расходов сырья и продукции сверх потребностей по случаю праздников и при заказе банкетов; манипулирования карточками калькуляции с целью сокрытия реальных цен на продукцию общественного питания, просто сокрытие выручки в кассе и прочее). Так или иначе расходы (вместе с объемом оборота) занимают одно из главных мест в контрольном поле (по нашим исследованиям - от 65 до 85%) в деятельности предприятий общественного питания.

Какие же задачи аудита вообще и внутреннего аудита конкретно относительно расходов стоят на сегодня в ряду наиболее актуальных? Если подходить к аудиту в целом, то расходы предприятия могут потенциально быть предметом аудита только при обзорной или операционной проверке. С методологической точки зрения Национальные нормативы аудита, к сожалению, ничего практикам учета и контроля не дают, кроме общих фраз о профессионализме или достаточность свидетельств или компетентность проверяющих.

Только норматив № 12 "Оценка системы внутреннего контроля и риска, связанного с эффективностью ее функционирования", в определенной степени дает определение самого внутреннего контроля и его среды.

В СНГ среди теоретиков и практиков так и не сложилась единая мысль относительно внутреннего аудита (даже по ссылкам на зарубежных специалистов). Так, Р. Адамс, Дж.К.Робертсон, В. Подольский, Г. Поляк, А. Савин и Л. Сотникова считают, что внутренний аудит - это независимая проверка, направленная на предотвращение и выявление ошибок и нарушений в процедуре управленческой деятельности, включая (особенно) функции учета и регулирования. Другие авторы (Я. Соколов, М. Белуха, Р. Алборов) во внутреннем аудите видят лишь одну из форм внутрихозяйственного контроля.

Четкое определение понятия внутреннего аудита еще ждет своего решения, поэтому Национальный норматив № 12 является определенным шагом в перед для практиков аудита внешнего, которые должны тестировать внутренний аудит на его эффективность. Вместе с тем в нормативе № 12, не говорится о расходах, только об остатках на счетах и ??о наличности и документооборот. Также молчит об аудите расходов и классик этой профессии Р. Монтгомери (Montgomery's AUDITING, 11-Edition, New York, 1990). В его известном учебнике среди перечня циклов производства (как объектов аудита), расходов нет. И этому есть определенное логическое объяснение, поскольку практически все переведенные учебники ориентированы на внешний аудит отчетности, где внутренний аудит является лишь элементом (объектом) проверки (тесты на соответствие).

Есть ли проблемой внутренний аудит затрат? Безусловно. Свидетельств тому множество. Во-первых, - налоговый учет, по правилам которого не легализованы или неправомерные расходы не включаются в валовые расходы и не уменьшают объект налогообложения. Нарушение этого правила влечет за собой уголовную ответственность. Наиболее существенными из этой точки зрения объектами в общественном питании являются кассовые наличные операции; операции с подотчетными лицами; расходы на маркетинг и информационно-консультацийи услуги; операции с сырьем и покупным товарами; реализация, особенно услуг и покупных товаров, производство продукции собственного производства.

Во-вторых, - расходы на обеспечение процесса производства, а именно-размер и реальность коммунальных платежей и расходов на энергоносители, транспортные расходы; товарные потери (нормы естественной убыли). В третьих, - действия и оплата труда персонала (ее эффективность). В-четвертых, - проблемы калькулирования, (особенно прогнозного калькулирования) через разработку будущего меню как базы для дальнейших расходов с последующим мониторингом их осуществления и т.д.. Особую проблему внутреннего аудита затрат является определение и организация функционирования системы контроля за расходами именно в системе управления предприятием. В советских системах управления традиционно контрольные функции возлагались на главного бухгалтера. Определенной гарантией осуществления контроля была система материальной ответственности должностных лиц. Сегодня эти факторы практически не работают, потому что на большинстве предприятиях бухгалтер является одновременно кассиром и олицетворяет всю бухгалтерию. К тому же руководство контролирует прежде выручка (особенно - наличные) или валовые доходы и движение материальных активов (за исключением основных средств). Современная практика бартеризации предпринимательства определенной степени нивелирует затраты, но повышает цену бухгалтерской ошибки с налогообложением, особенно по НДС. Наличие "теневого" оборота влечет "левый" наличный выручку. Поэтому руководство предприятия общественного питания решает вопросы управления по мере их возникновения, что практически не позволяет установить действенную систему внутреннего аудита с его упреждающей и предохранительной функциями. Отдельным "островком" спокойствия в общественном питании является так называемая "закрытая сеть" с ее постоянным контингентом потребителей.

Проведенные автором обследования предприятий именно этой сети показали, что типичными объектами внутреннего контроля (аудита) в предприятиях общественного питания закрытой сети на сегодня являются:

1.Наличие сырья (материальное обеспечение производственной программы), объем выручки -35%;

2.Наявнисть средств для расчетов с поставщиками и другими контрагентами - 25%;

3.Стан расчетов с бюджетом по налогам, платежам и сборам -12%;

4.Наличие производственного персонала определенной квалификации - 6%;

5.Собивартисть и цена продукции и услуг -3%;

6.Стосункы с субъектами контроля - 10%;

7. Решение производственных проблем и выполнения задач (дисциплина исполнения) - 9%.

Таким образом расходы контролируются лишь опосредованно, как факторы, влияющие на другие показатели, и составляют около 15% контрольного поля предприятия. Главные центры ответственности в общественном питании сконцентрированы на кухне и в торговом зале, кладовой, в розничной лоточной торговли (материально-ответственные лица), бухгалтерии. При этом бухгалтерия часто отделена от других центров ответственности и осуществляет только ретроспективный документальный контроль. Следует учесть и то, что в случае реального перехода Украины к практике учета по международным стандартам перед каким из центров контроля (прежде всего перед бухгалтером) встанет проблема определения и интерпретации расходов. Концептуальные основы МСФО, например принцип соответствия (matching concept), базируется на правиле, согласно которому затраты, приводящие к будущим экономическим выгод, признаются как активы; расходы, которые приводят к текущим выгод признаются как расходы, а расходы, которые не дают ни каких выгод - это убытки. Указанный принцип тесно связан с элементами финансовой отчетности и, таким образом, затраты становятся объектом и внешнего аудита финансовой отчетности.

Какой же тогда должна быть методика внутреннего аудита затрат на предприятии общественного питания. За Дэвидом Миддлтон (DRMyddelton, Accounting and Financial Decision, Logman, London 1991) в управлении под расходами понимается то, что нужно отдать для получения желаемого. Поэтому финансовые менеджеры интересуются расходами с точки зрения их стабильности (постоянные, переменные), отнесению на себестоимость (прямые и косвенные), по размеру и по сравнению с нормативами (предельные и средние) и по сроку (долго и краткосрочные). По этим же автором расходы учитываются в целях определения прибыли (через сравнение расходов с доходами) и для контроля за размером и направлением расходов (путем сравнения с установленными стандартами сметами и нормами). При этом прямые расходы отождествляются с видами продукции, а косвенные распределяются по центрам ответственности и видам продукции.

Если в отечественной контрольной практике придерживаться указанного подхода, то конкретными целями внутреннего аудита расходов должны быть:

1.Реальнисть. Действительно проведены в учете операции существовали.

2.Дозивильнисть.Чы получено санкцию от должностного лица соответствующего уровня на осуществление расходов по операции.

3.Повнота.Чы в полном размере обликоано операцию и расходы на нее.

4.Оцинка.Чы адекватно оценены затраты в денежных единицах измерения.

5.Класификация.Чы правильно отнесены операции на тот или иной счет бухучета.

6.Своечаснисть.Чы расходы по операции соответствуют критерию времени совершения самой сделки.

7.Пидсумок.Чы правильно сделанные итоги во всех реестрах учета затрат.

Страница: [1]

версия для печати