Дер | ный бюджет Украины и бюджетное право
Страница: [1] [2] [3]
Конституционные нормы, регулирующие бюджетные отношения, установленные в ст.85 ,92,95-98 и других статьях Конституции Украины. Следует отметить, что они являются нормами прямого действия и одновременно составляют базу для текущего бюджетного законодательства. Общее значение для бюджетного законодательства Украины имеет конституционное положение о том, что бюджетная система Украины строится на основах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами. Эта норма развивается в бюджетном законодательстве. Исключительно Законом о Государственном бюджете Украины определяются любые расходы государства на общественные нужды, размер и целевое направление этих расходов. Государство стремится к сбалансированности бюджета Украины.
4
Контроль за использованием средств государственного бюджета Украины осуществляет от имени Верховной Рады Украины Счетная палата.
3.Понятие бюджетной системы и бюджетного устройства Украины.
Закон Украины "О бюджетной системе Украины" содержит в себе положения о бюджетной системе и бюджетном устройстве Украины.
В соответствии со статьей 2 Закона бюджетная система Украины состоит из Государственного бюджета Украины, республиканского бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов. Согласно ст.95 Конституции Украины бюджетная система Украины строится на принципах спреведливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами.
В финансово-правовой литературе дается научное определение бюджетной системы Украины. Это "основанная на экономических отношениях, регулируемых
правовыми нормами, совокупность видов бюджетов, существующих на территории государства ".
Совокупность всех бюджетов, входящих в бюджетную систему Украины, составляет сводный (консолидированный) бюджет, который используется для анализа и определения основ государственного регулирования экономического и социального развития Украины.
Бюджет Автономной Республики Крым об "объединяет республиканский бюджет и бюджеты районов и городов республиканского подчинения Автономной Республики Крым. При этом следует иметь в виду, что такая система бюджетов Автономной Республики Крым не входит в рамки бюджетной системы Украины.
Бюджет области об "объединяет областной бюджет и бюджеты районов и городов областного подчинения.
Бюджет района об "объединяет районный бюджет, буджеты городов районного значения, поселковые и сельские бюджеты.
Бюджет города, имеющего районное деление, об "объединяет городской бюджет и бюджеты районов, входящих в его состав.
Бюджетное устройство Украины основывается на принципах единства, полноты, достоверности, гласности, наглядности, самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему Украины.
Ст.8 Закона "О бюджетной системе Украины" определила бюджетной классификации как "единое систематизированное, функциональное группирование доходов и расходов бюджета по однородным признакам, обеспечивает общегосударственную и международную сопоставимость бюджетных данных". Именно через бюджетную классификацию осуществляется единый учет доходов и расходов, составляется отчетность о выполнении бюджетов.
5
Структура бюджетной классификации разрабатывается Кабинетом Министров Украины, а новая ее структура была утверждена постановлением Верховной Рады Украины от 12 июля 1996 года.
Бюджетная классификация Украины состоит из четырех разделов:
1. Доходы бюджета.
2. Расходы бюджета.
3. Финансирования бюджета.
Раздел 4. Государственный долг.
Раздел 1 "Доходы бюджета" делится на группы, подгруппы, статьи и подстатьи. Группы доходов - это налоговые поступления и неналоговые доходы, доходы от операций с капиталом, официальные трансферты и государственные целевые фонды.
Классификация расходов бюджетов состоит из функциональной, ведомственной и экономической структуры расходов.
Функциональная структура расходов бюджетов Украины определяет основные направления государственной деятельности: 1.Государственный управления; 2.Мижнародна деятельность; 3.Фундаментальни исследования и содействие научно-техническому прогрессу; 4.Национальна оборона и т.д. (Всего 24 разделы). Разделы делятся на
подразделения, то есть более детальные части. Подразделения могут иметь целевые статьи и виды расходов.
Экономическая структура расходов группирует расходы государственного и местных бюджетов за их экономическим содержанием. Она делится на текущие расходы и капитальные расходы, а также на предметные статьи, подстатьи и элементы расходов.
Раздел 3 "Финансивання бюджета" предусматривает привлечение средств для финансирования расходов бюджета - внутреннее и внешнее финансирование.
l
E
Страница: [1] [2] [3]
версия для печати
Читайте также:
— Симон Петлюра
— Монополии
— Управление предприятием в условиях переходного периода
— Методы физического совершенствования
— Меры государства по привлечению иностранного капитала
|
|