На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Собственность

Категория: Правоведение

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4]

Введение

В каждом государстве центральным правовым институтом является институт собственности. Его регламентация определяет характер регулирования других институтов гражданского права. Среди многочисленных нормативных актов в Украине относительно вопросов собственности важное место занимают Закон Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 г. и Гражданский кодекс Украины (раздел 11). Радикальныеэкономические и политические преобразования в суверенной и независимой Украине имеют целью построить новую модель хозяйственной системы. Ее фундамент составляют различные формы собственности соответствующих субъектов, их равноправие и состязательность. Над-конечно элементом нового хозяйственного механизма является рынок, который должен превратиться в сочетаниис государственным регулированием в активный инструмент, который способствовал бы эффективной деятельности участников общественного производства. Среди основополагающих нормативных актов, которые будут составлять основу новой хозяйственной системы, решающее значение принадлежит гражданско-правовым законам, предусматривающие новую систему видов и форм собственности. которые отражают плюрализм отношенийсобственности.

2. Общее понятие собственности и права собственности

Существование человека обеспечивается главным образом зав-дьяки общественному производству, в процессе которого создается-ются необходимые для нее материальные блага (за исключением благ, непосредственно созданных природой). Конечно же функционирование такого производства невозможно без полного взаимодействия людей.То есть ради достижения тех или иных целей общественного производства и удовлетворения таким образом своих потребностей они вынуждены вступать в соответствующие взаимоотношения (общественные отношения) между собой, которые приобретают прежде всего производственного окраску.

Общественное производство формирует соответствующую направленность взаимоотношений, суть которой состоит в присвоениичеловеком (коллективом людей) предметов природы и продуктов общественного производства, что дает возможность индивиду ста-виться к ним «как к своим, к собственным». Вполне логично, что когда для одного индивида (субъекта) присвоено имущество является «свое», то для другого оно должно быть «чужое» ’. Однако присвоение, как правило, не может быть без отчуждения. Поэтому стоит согласитьсяс авторами, которые считают, что «собственность одних людей или их коллективов на имущество неотделимо связана с отчуждением этого имущества от других людей» ’. Одновременно подобное утверждение не может быть в такой же мере приемлемым, когда индивид присваивает результаты собственного труда. В таком случае присвоения имущества одним индивидом не сопровождается отчуждением егоот другого индивида.

В наиболее обобщенной форме собственность можно определить как отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ и установления власти над ними, принадлежности их конкретному лицу. Именно эти отношения являются движущей силой общественного производства, является его сущностью. Чтобы было что присваивать необходимо преждедолжным образом подготовить предметы природы, создать новые материальные блага. Такая деятельность человека становится эффективной и приобретает для нее адекватной значимости только в условиях определенной самоорганизации общества. Для изолированного индивида присвоения такого значения не имеет, поскольку он лишен как возможности так и необходимости вступать в отношения сдругими индивидами ему подобными. Следовательно, вне сомнений утверждение: собственность возможна только в человеческом обществе, которое к тому же находится на определенной ступени своего развития. О достижении обществом такой степени может свидетельствовать способность людей вступать в производственный процесс с целью присваивать средства производства, продукты труда и удовлетворятьсвои потребности в общем. Поэтому нельзя не согласиться с основоположниками марксизма-ленинизма усталость, что «всякое производство есть присвоение индивидом предметов природы в рамках определенной формы общества и через нее» ’.

В своей истории, как общеизвестно, общество прошло несколько ступеней развития разделения труда: первобытнообщинный, рабовладельческий,феодальный, капиталистический и социалистический типы производственных отношений. Каждому из перечисленных типов производственных отношений отвечает соответствующая форма собственности: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и социалистическая.

Первооснову всех приведенных форм собственности составляют экономические отношения присвоения материальных благ впроцессе производства. Поэтому собственность в таком значении является ее экономическим пониманием. Между тем экономические отношения собственности, которые существуют в целом помимо воли и сознания людей, могут быть объектом правового регулирования, получая соответствующее оформление в нормах права. В таком случае проявляется юридическое содержание собственности. Закрепления отношений собственностиправовыми средствами осуществляется под воздействием воли общественных групп, которые принято называть классами. В.И. Ленин неоднократно подчеркивал, что классы — это большие группы людей, положение которых определяется их отношением к средствам производства ’. Конечно же классики марксизма-ленинизма имели в виду, что регулирование отношений собственности осуществляется по воле господствующегокласса. Однако, на наш взгляд, историческое развитие общественных отношений свидетельствует, что в современных условиях происходит процесс нивелирования классового влияния на формирование отношений собственности и усиление на них влияния тех общественных сил, доминирующих в обществе, объединяясь между собой ради общественно-прогрессивной идеи ( например, достижения высокого благосостоянияна демократических принципах общественной жизни).

Важно, что общество не ограничивается правовым закреплением средств производства и продуктов труда за конкретными лицами или их коллективами. Отношения собственности получу-ют также, что немаловажно, необходимую регламентацию и принудительный защиту. В таком случае урегулированы правовыми нормами экономическиеотношения собственности приобретают признаки качественно новых отношений — отношений права собственности.

Бесспорно, что отношения права собственности являются производными относительно экономических отношений собственности, которые являются составной частью производственных отношений. Именно собственность является условием функционирования организованного производства в рамках общего комплекса производственных отношений, аследовательно и их главной составной частью. Роль экономических отношений собственности заключается в закреплении положения принадлежности материальных благ индивидам, отражая статический момент того или иного способа общественного производства.

В юридической науке советского периода на базе марксистских положений о собственности сформировалась в целом правильнаяпредставление о статический характер экономических отношений собственности. Так, этот вопрос особенно основательно исследовал С.Н. Братусь. Он отметил, что собственность как состояние привласнености материальных благ воспроизводит статические моменты, характеризующие данный способ производства, и что она отражает производство не как процесс, не как динамику отношений, а как "момент статический,как результат процесса распределения «средств производства ’. В советской юридической литературе такая мысль стала господствующей ’, а также получила поддержку в Украине в условиях перехода к рыночной экономике’.

В ходе присвоения общество обращает в свою пользу богатства природы, создает новые материальные блага. Однако этого недостаточно для существования членовобщества, поскольку они должны получить для своевременных потребностей эти материальные блага. Поэтому не менее важна завиршувальна стадия присвоение — распределение материальных благ между членами общества. Собственность обусловливает необходимость общественного роз-витку, производства. Одновременно без производства невозможно существование собственности, поскольку нельзя присвоитьто, чего не существует. Присвоение не самоцель общества. В конечном итоге приобретенные или созданные материальные блага используются для возобновления процесса производства и непосредственно потребляются членами общества. Следовательно, экономические отношения собственности включают следующие определяющие стадии их реализации:

а) завладение богатствами природыи создания новых материальных благ;

б) распределение материальных благ между членами общества и их коллективами;

в) производственное и личное потребление материальных благ. Указанные стадии экономических отношений осуществляются непосредственно участниками (субъектами) этих отношений, которые должны быть наделены для этого соответствующими полномочиями, а именно- Полномочиями «хозяина» (владельца). Таким образом, хозяину предоставляется возможность властвовать над принадлежащими ему вещами. Однако такое «господства» над вещами может быть эффективным только если оно закрепляется определенными правилами (правовыми нормами), обязательными для всех индивидов общества, как собственников так и не собственнику.

Как отмечалось,производственные отношения, в том числе и отношения собственности, развиваются и существуют независимо от воли конкретных индивидов, поскольку такие отношения представляют собой объективный результат деятельности людей и их образований. Под такую ??деятельность подпадают многочисленные акты волевого поведения людей, которые в своей совокупности образуют особую категорию экономическихотношений собственности, а именно — имущественных отношений. Таким образом, имущественные отношения как реально существующая форма проявления и реализации производственных отношений, формируются благодаря волевым актам людей и их коллективов, что делает возможным распространение на них соответствующего правового регулирования. При этом имущественные отношения делятся на отношения статики и динамики.Первые из них утверждают принадлежность материальных благ владельцам, вторые — переход материальных благ от одних к другим субъектам.

Правовое урегулирование экономических отношений собственности порождает образования права собственности, с помощью которого утверждается господство собственника над принадлежащими ему вещами и его полномочия по владению, пользованиюи распоряжению этими вещами. Перечисленные полномочия собственника является для него наиболее значимыми и в своей совокупности составляют содержание экономических отношений собственности. Право собственности регулирует лишь статику имущественных отношений собственности, то есть определяет состояние принадлежности материальных благ индивидам. Что касается отношений по распределению материальных благ индивидами их перехода от одних лиц к другим (т.е. их динамика), то их регулирование осуществляется другими правовыми нормами (например, зобовьязальноправовимы).

В гражданско-правовых науке право собственности имеет два значения: в объективном и суб ’объективном смысле. Право собственности в объективном смысле — это совокупность правовых норм, устанавливающихи охраняют принадлежность материальных благ конкретным субъектам (в том числе определяют основания и условия возникновения и прекращения у них такого права в отношении этих благ). Подобная совокупность норм в целом образует гражданско-правовых институт права собственности. Стоит, однако, заметить, что нормы института права собственности содержатся как в гражданском законодательстве,так и в других отраслях законодательства (конституционном, земельному, пенсионному, семейному и др.). Поэтому такой правовой институт есть все основания считать комплексным (многоотраслевым) институтом права. Им регулируются, как правило, лишь те отношения собственности, которые приобретают форму товарно-денежных отношений. Другие же имущественные отношения по собственности является предметомрегулирования или защиты других отраслей права (уголовного, административного и др.).. Некоторые авторы определенную часть таких норм склонны рассматривать как составные части общеправового, комплексного института права собственности. Такое мнение определенно имеет право на существование, хотя и требует еще своего глубокого и всестороннего обоснования ’.

В институтправа собственности должны относиться те нормы, которые:

а) устанавливают принадлежность материальных благ собственнику;

б) устанавливают основания и условия возникновения у субъектов права собственности;

в ) определяют объем полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению материальными благами;

г) устанавливают основания и условияпрекращения права собственности на принадлежащие субъекту материальные блага;

д) устанавливают правовые средства защиты (охраны) прав собственника.

Вышеприведенные критерии дают возможность обнаружить в различных отраслях законодательства те нормы, которые должны быть отнесены к институту права собственности. Безусловно подавляющая их часть является гражданско-правовых.

Правособственности в субъективном смысле — это предусмотренное и гарантированное законом право конкретного субъекта-собственника (гражданина, коллективного образования, государства) осуществлять владение, пользование, распоряжение и другие возможные правомочия в отношении принадлежащего ему имущества по своему усмотрению и с любой целью , если иное не предусмотрено законом. Таким образом, субъективноеправо собственности, как и любое другое субъективное право, означает меру возможного поведения уполномоченного лица (владельца) по надлежащему ей май-на. Полномочия собственника является динамичной категорией, зависимой от общественного строя, государственного устройства, общего уровня человеческой цивилизации и других факторов. Развитие мировой цивилизации свидетельствует, что только в высокоразвитых(Экономически и интеллектуально) странах, в которых утверждаются демократические институты и приоритет человеческих ценностей, достигается оптимальный объем правомочий собственника и создаются равные правовые возможности сосуществования разных форм собственности.

Субъективное право собственности носит абсолютный характер. Это означает, что владельцу противостоит неограниченнаяи непосредственно не определено количество лиц, которым запрещается нарушать такое субъективное право и создавать помехи его осуществлению. В юридической литературе считается, что субъективное право собственности «существует в пределах конкретного право-отношения собственности» ’. Не отрицая возможности такого подхода в оценке факта проявления субъективного права собственности,на наш взгляд, необходимо все же обращать внимание на определенную условность существования этого правоотношения, поскольку такого «конкретного» правоотношения в юридическом смысле этого понятия может и не быть.

Субъективное право собственности — это не абстракция. Оно характеризуется своим конкретным наполнительных содержанием. Общепринято, что его содержаниесоставляют правомочия собственника: владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом. Перечисленные правомочия были сформулированы в течение многовекового формирования правовой системы и получили среди юристов название «триады». В правовой науке, однако, нет единства относительно авторства такой «триады». Долгое время она считалась детищем римскогочастного права. Эта мысль была подвергнута сомнению некоторыми учеными, в частности Е. А. Сухановым, который отметил, что в римском частном праве были закреплены две правомочия (владение, пользование) как самостоятельные вещные права, а третья (распоряжение) стала средневозрастным «изобретением» комментаторов. Такие сомнения, однако, безосновательны, поскольку исследователямидоказано достаточно доказательств о существовании знаменитой триады в римском частном праве «.

В России» триада «была предложена М. М. Сперанским и впервые нашла свое отражение в 1832 г. в с.420 т.Х ч.И Свод законов Российской империи. В гражданском законодательстве советского периода «триада» правомочий также была без-посредственно законодательнозакреплена. Нашла она свое отражение и в законодательстве независимой Украины, в частности, в Законе Украины «О собственности» 1. Указанные правомочия в той или иной интерпретации содержатся в законодательстве большинства стран.

Перечисленными правомочиями не исчерпывается содержание субъективных прав собственника. В юридической литературе называются и другиеего полномочия, например, право на собственную хозяйственную деятельность. А. М. Оноре обнаружил в англосаксонском праве одиннадцать элементов правомочий собственника (в частности, право владения, право пользования, право управления, право на доход, право на отчуждение; право на безопасность). По подсчетам ученых использования указанных автором элементов в различныхсоотношениях способно дать до полутора тысяч вариантов прав собственника. Обычно в законодательстве закрепить такое количество прав собственника практически невозможно, а следовательно и нецелесообразно.

Страница: [1] [2] [3] [4]

версия для печати