На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Государственное управление природопользованием и природоохраны в Украине

Категория: Экология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3]

Эколого-экономическая реформа в Украине

Минэкобезопасности Украины одновременно с разработкой новых экономических инструментов, направленных на обеспечение требований экологической безопасности и рационального природопользования, продолжает работу по совершенствованию уже действующего экономического механизма согласно осуществляемых экономических реформ.

Например, в конце 1995 года с учетом роста инфляции были проиндексированы Базовые нормативы платы за загрязнение в 50,2 раза, (приказ Минэкобезопасности Украины от 29.12.1995 N153, зарегистрирован в Минюсте Украины 12 января 1996 за N 21 / 1046).

С целью проведения в дальнейшем своевременной индексации нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды, в соответствии с ростом инфляции министерство по согласованию с Минфином, Минэкономики Украины разработало и утвердило (приказ Минэкобезопасности Украины от 27.05.96 N 49, зарегистрированный в Минюсте Украины 11.06.1996 г. за N 289 / 1314) Методику индексации нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды.

Пересмотрены и усовершенствованы статистическая отчетность форма N 1 - экологические фонды и форма N 1 - экологические издержки.

Благодаря настойчивым действиям министерства начиная с 1994 года в составе Государственного бюджета Украины выделено отдельный раздел 130 'Охрана навколишньго природной среды и ядерная безопасность ", что стало позитивным шагом в плане концентрации средств для целевого финансирования природоохранных мероприятий. Данный раздел вошли расходы на охрану и рациональное использование водных, минеральных, земельных ресурсов, создания лесных насаждений и полезащитных лесных полос, сохранение природно-заповедного фонда, содержание местных органов экологической безопасности и органов контроля ядерной безопасности.

Основным источником покрытия указанных расходов являются платежи за использование соответствующих природных ресурсов. Возьмем для примера 1995 год.

Поступления ресурсных платежей в Государственный бюджет Украины в 1995 году составляли:

- За использование пресных водных ресурсов - 0,9 трлн. руб.,

- За использование недр при добыче полезных ископаемых - 0,8 трлн. руб.,

- Плата за землю - 10 трлн. руб., в том числе доля платежей, должна направляться на охрану и рациональное использование земель, - 1,7 трлн. руб.

Поступления ресурсных платежей в консолидированный бюджет Украины в 1995 году составляли:

- Лесной доход - 0,6 трлн. руб.,

- Использование пресных водных ресурсов - 2,2 трлн. руб.,

- Использование недр при добыче полезных ископаемых - 1,7 трлн. руб.,

- Плата за землю - 63,5 трлн. руб., в том числе доля платежей, должна направляться на охрану и рациональное использование земель, - 10 трлн. руб.

Фактически профинансированы расходы по разделу "Охрана окружающей природной среды и ядерная безопасность" в размере 3,4 трлн. руб. Это означает, что в результате разработки и внедрения нового экономического механизма природопользования и финансирования общегосударственных природоохранных программ и мероприятий экологический раздел Государственного бюджета стал сбалансированным.

Общие текущие затраты на охрану окружающей среды в Украине в 1995 году составили 238 трлн. руб., в том числе:

- На охрану и рациональное использование водных ресурсов - 140,9 трлн. руб.,

- На охрану атмосферного воздуха - 36,8 трлн. руб.,

- На охрану земель от загрязнения отходами производства и спожиивння - 59 трлн. руб.,

- На рекультивацию земель - 1,3 трлн. руб.

Капитальные вложения на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет централизованных средств и средств предприятий и организаций (государственная и коллективная собственность) в целом по Украине составила 24,7 трлн. руб., при плане 28100000000000. руб. Низкий уровень освоения в Сумской области - 46%, Черкасской - 47,4%, Волынской - 49,2%, Закарпатской - 59,2%.

В табл. 1 приведены данные о поступлении и использовании средств внебюджетных фондов охраны окружающей природной среды всех уровней. Табл. 1. Поступление и использование денежных средств внебюджетных фондов

охраны окружающей среды в 1995 году (млн. руб.)

В том числе внебюджетные фонды

Показатели Всего Республиканский Автономной Республики Крым, областных Киевской и Севастопольской городских Советов Сельских, поселковых, городских Советов

Остаток средств на 1.01.1995 г. 127,7 6,1 33 88,6

Поступило средств всего: 699,4 32,7 104,7 562

Страница: [1] [2] [3]

версия для печати