На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Основные направления реформирования АПК в Украине

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

Упрощенное понимание рынка и рыночных отношений как элементарной системы, базирующейся на свободные купли-продажи, которая включает любое государственное регулирование, как раз и привело к нарушению межотраслевых отношений, резко ухудшения паритетности цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, устойчивого падения и убыточности производства в большинстве хозяйств. В действительности рыночные отношения представляют собой более сложную, чем планово-директивная, организационно-экономическую систему, поскольку они существенно усиливают прямое и косвенное действие экономических рычагов на каждого субъекта рынка.

Сказывается и устаревший подход к формированию структуры субъектов ринку.Стверджувалось, что на свободном рынке могут эффективно функционировать только частные собственники. Это послужило основанием для принятия законодательных актов об ускоренной реорганизации крупных государственных и коллективных предприятий без определения их реальной эффективности, преувеличение роли личного подсобного хозяйства в продовольственном обеспечении страны. Однако отечественная и зарубежная практика подтверждают положение о том, что на рынке может любой владелец - частный, коллективный, кооперативный, державний.Досвид последних лет убеждает, что целесообразной является многоукладная структура рынка, поскольку она создает условия для здоровой конкуренции. Важно, чтобы продавец был реальным владельцем реализованного товара и полученного дохода, мог самостоятельно принимать решения о реализации продукции и определить цены на нее.

Основой эффективного развития агропромышленного виробноцтва в рыночных условиях является не столько институциальни изменения, сколько уровень и масштабы использования достижений научно-технического прогресса, качество производственного потенциала, квалификация работающих, их заинтересованность в достижении высоких конечных результатов. Через недооцинкуцих положений практически остановлено инвестиционной деятельности, не видновлюютьсявиробничи мощности, особенно техника и оборудование. Снижается плодородие почв и производительности труда. Поэтому и при рыночных отношениях необходимо определение приоритетов на каждом этапе развития агропромышленного производства, материальное и финансовое обеспечение их реализации.

Имел место так называемый уравнительный подход к формированию рынка товаров и услуг, независимо от их народногосподорського значение. Вследствие этого макроэкономические факторы начали негативно влиять на формирование продовольственного рынка. Это привело к падению реального уровня доходов населения, инфляции и роста неплатежей. Одновременно снизилось значение этапности применения новых экономических отношений, которые учитывают природу развития аграрного производства.

2. Направления реформирования АПК Украины в условиях рыночной экономики.

2.1. Закономерности развития и объективная необходимость организации новых хозяйственных формирований в АПК.

Земельная реформа в Украине стала основноючастиною аграрной реформы. Важные аспекты земельной реформы нашли отражение в законах Украины: "О формах собственности на землю", "О хозяйственных обществах", "О приватизации имущества государственных предприятий", "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности", "Об аренде имущества государственных предприятий и организаций "," О коллективных договорах и соглашениях ". УКАЗ

Законодательная база аграрной реформы прежде всего предполагает:

1) раздел земельных участков, имущества, определения их доли между работниками и другими лицами, имеющими на это право, с тем чтобы частный сектор стал доминирующим;

2) приватизации предприятий перерабатывающей промышленности, поставки и сбыта сельскохозяйственной продукции, машин и механизмов;

3) развитие фермерства;

4) развитие сельскохозяйственных товарных фирм;

5) либерализацию цен на сельскохозяйственное сырье и продукцию. +

Процесс реформирования сельскохозяйственного производства начался в разных направлениях и адекватный стихийном поиска. Это явление закономерное и только время сбалансирует различные варианты. Анализ сельскохозяйственного производства показывает, что производственно-технологические и социальные структуры колхозов по форме и емкостью могут соответствовать требованиям рыночной экономики. Импритаманний высокий потенциал конкурентности на перспективу, а по экономическому содержанию они нуждаются в коренном реформировании. Анализируя процесс реформирования земельных отношений, отмечаем, что он проходит в соответствии с существующей законодательной базой, также решениями обласноиРады народных депутатив.Головна цель реформирования-создание различных форм хозяйствования, в основе которых является частный собственник земли и имущества. Осуществляются передача земель коллективных сельскохозяйственных предприятий в коллективную собственность как форму функционирования частной собственности, их дележки с определением каждому члену трудового коллектива земельной доли (пая) с выдачей соответствующего государственного сертификата. Развиваютсяземельно-арендных отношениях. Проведена денежная оценка сельскохозяйственных угодий, которая учитывается при определении стоимости земельного пая и установлении цен на сельскохозяйственную продукцию и земельного налога. Источником земель для передачи их в частную собственность и пользование граждан были земли, включенные в кооперативных, общественных и государственных хозяйствах.

Направления земельной реформы:

передача земель в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства;

передача земель гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

передача земель в собственность и пользование другим предприятиям;

проведение противоэрозионных мероприятий;

внедрение проекта земельной регистрационной системы и банка земельно-кадастровых данных.

В современных условиях организация производства в первичных подразделениях характерезуеться тесным переплетением и взаимодействием различных форм собственности (государственной, частной, личной, кооперативной), что приводит к появлению различных форм хозяйствования, ризноукладности производства. Изменения в отношениях собственности происходят:

результате передачи средств производства в аренду на длительный период;

в результате предоставления полной хозяйственной и экономической самостоятельности вплоть до предоставления прав юридического лица первичным производственным подразделениям;

через определение отношений с государственной собственностью на основе договоров, путем разгосударствления и приватизации;

вследствие расширения внутрихозяйственных товарно-денежных отношений.

Как отмечается в Национальной программе развития сельскохозяйственного производства Украины на 1996-2005 годы, хозяйственная реформа направлена ??на: обеспечение равных условий развития разных форм хозяйственных структур рыночного типа (хозяйственных обществ, коллективных сельскохозяйственных предприятий, корпораций кооперативов, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств) и создание сети сервисной инфраструктуры аграрного сектора, в том числе на частных, межхозяйственных и кооперативных началах сельскохозяйственного товаропроизводителя с викорисианням лизинговых условий предоставления услуг, формирование системы закупок продукции у населения, первичной ее переработки, хранения, упаковки и транспортировки, первоочередное преобразования перерабатывающих и агросервисных предприятий в открытые акционерные общества с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей, а государственных сельскохозяйственных предприятий-в коллективные сельскохозяйственные предприятия или в открытые акционерные общества.

Создание на следующем этапе корпоратизированных сельскохозяйственных предприятий путем добровольной горизонтальной интеграции ее структурных подразделений, либо частно-арендных предприятий.

На основе разделения на паи земель и имущества создаваться также общества с ограниченной ответственностью, командные товарищества, крестьянские (фермерские) хозяйства.

В процессе приватизации и реструктуризации хозяйств формироваться производственные, перерабатывающие, сбытовые-закупочные и обслуживающие кооперативы.

В соответствии с концепцией развития сельского хозяйства наметились следующие основные пути реформирования организационных форм хозяйствования:

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

версия для печати