На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Состояние экономики и неотложность реформ в АПК Украины

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2]

+93,6%

1996

-33,7%

1994

+46,1%

-

-

1995

+10,6%

-

-

Сложившаяся ситуация в сельском хозяйстве, не обеспечивает не только расширенного воспроизводства, но и простого. В стране вообще не создана стала экономическая система, отсутствует регулируемость процесса перехода к рыночным отношениям, нет страховых фондов и резервов. В условиях монополизма производителей средств производства и рынка сбыта, правовой незащищенности, отсутствия реальных оснований для финансовой поддержки, поддержки различных форм собственности сельское хозяйство и АПК оказались брошенными государством в рыночную стихию, и, как видно, успешно тонут.

Особенно разрушительно на положении сельского хозяйства сказалось неконтролируемая либерализация цен, которая привела к опережающему росту цен на материально-технические ресурсы, исключение из области дополнительных финансовых средств, разрушения хорошо налаженных межотраслевых и межрегиональных интеграционных связей. Диспаритет цен подорвал финансовую основу развития производственной и непроизводственной инфраструктуры сельского хозяйства.

Общий финансовый результат хозяйственной деятельности сельского хозяйства в 1997 г. составил 3324,4 млн. грн. убытка, против 1327,2 млн. грн. прибыли в 1995 г. В 1998 г. сумма убытков достигла 4 млрд. грн.

Кроме того, в сельском хозяйстве развилась кризис неплатежей. Все кому задолжали. Банковские кредиты через высокие процентные ставки недоступны для сельских товаропроизводителей. Более 80% финансовых потоков вращается в сфере обращения, в отраслях, обслуживающих экспорт-импорт. Сельскохозяйственные предприятия не имеют денег для выплаты зарплаты своим работникам. Они переходят на натуральное ведение хозяйства, на упрощенные, примитивные технологии производства продукции. Теряются производственный и природный потенциалы, деградируют целые отрасли, снижается материальное благосостояние сельских работников и пенсионеров.

Отсюда следует осознания необходимости ускоренного перехода к рыночной экономике, доведение до логического завершения вопрос собственности и земельных отношений. Недооценка этого является основной причиной того, что все составляющие рыночных отношений в экономическом плане работают против земли, вызывают кризис в сельском хозяйстве. Крайне неудовлетворительно поставлена ??работа по освоению рыночной экономики, пропаганды связанных с ней реформ.

™

™

™

™

к и сейчас мы не дошли до этого. В большинстве бывших колхозов и до сих пор не развиты отношения собственности, поэтому не развиваются товарно-денежные отношения, сохраняются старые, неэффективные структуры хозяйственной деятельности, а главное - еще не создано хозяина-собственника. Крестьянин формально как и собственник, но находится вне правового поля рыночной экономики, вне товарно-денежными отношениями.

По оценкам Минагропрома, 95% коллективных сельскохозяйственных предприятий - "лежачие", в долгах, без оборотных средств. Если не реформировать в них отношения собственности, не соединить с этим оплату труда, положительного результата не достичь.

В системе новых экономических отношений земля должна иметь хозяина-собственника в лице трудового коллектива или в лице конкретного крестьянина, фермера. Когда земля ничейная, не имеет конкретного хозяина-собственника, никто из инвесторов не решится вкладывать ресурсы (средства) в подъем ее плодородия, производительности. Логика проста: если земля не твоя, то вложенные ресурсы и результаты станут бесхозными. Нельзя организовать предпринимательство, бизнес (что определяющее в рыночной экономике) на земле, не владея ею. Земля должна иметь свою адресность, только тогда она станет основой для эффективного предпринимательства, удовлетворение предпринимательского интереса. Экономисты, которые рассматривают землю как дар божий, не учитывают экономического плодородия земли, что создается трудом людей, тем самым отдаляют крестьянина от желаемого экономического результата. Не ученые, а политики своим непониманием специфики экономики аграрного сектора нанесли сельскому хозяйству огромный вред. Опыт постсоциалистических стран: Венгрии, Чехии, Словакии, стран Балтии, Кавказа, Средней Азии и других показывает, что там, где реформировали земельные отношения и формы ведения хозяйства с учетом всех составляющих экономики, не только стабилизировали производство, но и решительно наращивают его объемы . Поэтому больно признавать, что Украина, в которой еще в 1996 году было создано необходимое правовое поле для реструктуризации неэффективных колхозов и совхозов, перехода на новые формы организации сельского хозяйства, реформаторские процессы затухают, усложняя неудовлетворительное состояние отрасли.

В Украине общество не консолидировалось на четком определении направлений развития национальной экономики и, в сущности, сейчас существует три экономики: административно-командная, которая не имеет ничего общего с государственным регулированием с точки зрения современности, теневая и рыночная, которые действуют, конечно, в разных направлениях . Поэтому и результаты, как в известной басне. <br>
Стратегия и тактика реформ по дальнейшему развитию АПК и сельского хозяйства должны сконцентрироваться на трех взаимосвязанных направлениях: формирование эффективного хозяина-собственника; создание благоприятной экономической среды ("правил игры") на рынке; активный поиск и мобилизация внутренних резервов роста объемов производства, повышение эффективности. Главная цель этого процесса - развитие конкурентоспособного аграрного сектора экономики путем создания условий для ускоренного формирования эффективного хозяина-собственника.

Если до 1991 г. приоритет в управлении экономикой отдавался государству, общественной собственности и общественного интереса, то сейчас, согласно Конституции Украины и Концепцией государства, предварительные приоритеты заменены приоритетом человека с его правом собственности и личным интересом.

Всем уровням власти предстоит заботиться о безопасности граждан, способствовать честной конкуренции, предоставлять определенные услуги: потребителям - покупать за свои деньги лучший товар, производителям - получать самую оптимальную цену и высокий доход от реализации товара.

Эффективный хозяин-собственник должен стать ведущим звеном развития товарно-денежных отношений и форм хозяйствования. Нужно отойти от планово-распределительной системы и командных методов управления, которые так отстаиваются ортодоксами. Сейчас нужны политическая воля, решимость, взаимосогласованность действий всех ветвей власти, направленных на сдвиг преобразований на селе к лучшему.

Выбор форм собственности и хозяйствования остается за крестьянами. Эти важные вопросы решать им, исходя из местных условий, исторического опыта, традиций, собственных рассуждений и желаний.

Страница: [1] [2]

версия для печати