Трехуровневая система распорядителей бюджетных средств в Украине и ее особенности
Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]
г) другие государственные программы медицинской и санитарной помощи (медико-социальные экспертные комиссии, бюро судмедэкспертизы, центры медицинской статистики, базы спецмедпостачання, центры здоровья и мероприятия санитарного образования, другие программы и мероприятия);
4) социальная защита и социальное обеспечение:
а) государственные программы социальной защиты и социального обеспечения: пособие по уходу за инвалидами I или II группы вследствие психического расстройства; адресная социальная помощь малообеспеченным семьям; выплаты компенсации реабилитированным; детские дома-интернаты; обучение и трудоустройство инвалидов; дома-интернаты для престарелых и инвалидов; дома-интернаты для детей-инвалидов; центры по начислению пенсий; приюты для несовершеннолетних;
б) республиканские Автономной Республики Крым и областные программы и мероприятия по реализации государственной политики относительно детей, молодежи, женщин, семьи;
в) другие государственные социальные программы;
5) культуру и искусство:
а) государственные культурно-образовательные программы (республиканские Автономной Республики Крым и областные библиотеки, музеи и выставки);
б) государственные театрально-зрелищные программы (филармонии, музыкальные коллективы и ансамбли, театры, дворцы и дома культуры республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, другие учреждения и мероприятия в области искусства);
в) другие государственные культурно-художественные программы;
6) физическую культуру и спорт:
а) государственные программы по развитию физической культуры и спорта (учебно-тренировочная работа детско-юношеских спортивных школ всех типов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, мероприятия по физической культуре и спорту республиканского Автономной Республики Крым и областного значения);
б) государственные программы по инвалидному спорту и реабилитации (республиканский Автономной Республики Крым и областные центры с инвалидного спорта и детско-юношеские спортивные школы инвалидов и специализированные спортивные школы параолимпийского резерва; проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований по инвалидному спорту республиканского Автономной Республики Крым и областного значение).
2. Распорядители бюджетных средств, их виды и полномочия
Цель выполнения расходной части бюджета - это финансирование мероприятий, утвержденных в бюджете в течение бюджетного года.
Финансирование из бюджета - это перечисление средств на текущие / регистрационные бюджетные счета распорядителей средств единого казначейского счета или счета местного бюджета открытые в банковских учреждениях и в органах казначейства.
Финансирование из бюджета осуществляется на основе двух основных принципов: плановости и целевого характера использования бюджетных средств. Принцип плановости означает обязательное условие законодательного утверждения данных расходов. Целевой характер использования бюджетных средств означает требование к распорядителям средств использовать выделенные средства по их целевому назначению.
Организация финансирования возложена на финансовый орган, осуществляющий исполнение данного бюджета. Банки осуществляют перечисление бюджетных средств только на основании их распоряжений. В процессе финансирования финорганы осуществляют контроль за экономным и целевым использованием бюджетных средств.
Для осуществления программ и мероприятий, которые проводятся за счет средств бюджета, бюджетные ассигнования предоставляются распорядителям бюджетных средств.
Руководители учреждений и организаций, которые получают в свое распоряжение бюджетные ассигнования (плановые суммы, в пределах которых могут проводиться расходы из бюджета) называются распорядителями средств. Различают три степени распорядителей средств: главные, второй и третьей степени. По объему предоставленных им прав, обязанностей и ответственности распорядители средств подразделяются:
· По государственному бюджету на три ступени - главных, второго, третьего;
· По местным бюджетам - на две ступени: главных и третьего.
Разделение распорядителей средств на степени по тому или иному бюджета зависит от структуры управления отраслью народного хозяйства или социально-культурных учреждений.
Средства бюджета, которые получают физические лица и юридические лица, не имеющие статуса бюджетного учреждения (получатели бюджетных средств), предоставляются им лишь через распорядителя бюджетных средств.
Бюджетное учреждение не имеет права осуществлять заимствование в любой форме или предоставлять за счет бюджетного средства ссуды юридическим и физическим лицам, кроме случаев, предусмотренных законом о Государственном бюджете Украины.
Главными распорядителями бюджетных средств могут быть исключительно:
1. за бюджетными назначениями, предусмотренными законом о Государственном бюджете Украины, - органы, уполномоченные соответственно Верховной Радой Украины, Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины обеспечивать их деятельность, в лице их руководителей, а также министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Конституционный Сд Украины, Верховный Суд Украины и другие специализированные суды; учреждения и организации, определенные Конституцией Украины или входят в состав Кабинета Министров Украины, в лице их руководителей;
2. за бюджетными назначениями, предусмотренными бюджетом Автономной Республики Крым, - уполномоченные юридические лица (бюджетные учреждения), которые обеспечивают деятельность Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также министерства и другие органы власти Автономной Республики Крым в лице их руководителей;
3. за бюджетными назначениями, предусмотренными другими местными бюджетами, - руководители местных государственных администраций, исполнительных органов советов и их секретариатов, руководители главных управлений, управлений, отделов и других самостоятельных структурных подразделений местных государственных администраций, исполнительных органов советов.
Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]
версия для печати
Читайте также:
— Каучук и резина
— Проблема наркомании
— Пассивные формы в современных литературных украинского и польском языках
— Методология преподавания украинского языка в школе
— Информационное обеспечение в процессе управления
|
|