Финансирование инновационных проектов через сеть инновационных фондов
Страница: [1] [2] [3] [4] [5]
Решение о предоставлении кредита должно основываться на заключении аудиторской фирмы о конкурентоспособности и эффективности предлагаемого к финансированию проекта.
В случае провала проекта, реализуемого, или отдельных его составляющих, могут приниматься следующие меры. Коллектив, получивший кредит, возвращает его с учетом индексации, несмотряна невозможность продажи работы, которая выполнялась по договору. Предприятие, не способно вернуть деньги и заплатить за пользование кредитом, на основании заключения аудиторской фирмы объявляется банкротом со всеми, а именно — смена руководства и рассмотрение вопроса о его перепрофилировании.
В отношении коллектива экспертов, которыерекомендовали к финансированию проект, не получил заключение по их вине, впредь должен действовать запрет на участие в подготовке экспертных проектов. Реализация этого мероприятия возможна через обязательную рассылку инновационным фондом аудиторским фирмам, имеющим лицензию на аудит, перечня экспертов, работающих над таким проектом.
Для радикальногоулучшение механизма финансирования НИОКР в современных условиях инфляции те инвестиционного кризиса необходимо внедрить целый ряд мероприятий.
Во-первых, следует задействовать селективно-приоритетных принцип. Государству необходимо обеспечить поддержку ведущей части науки, ее концентрацию на наиболее ценных и незащищенных направлениях НТП, на выполнении ограниченного кругаключевых национальных научно-технических программ, по решению как текущих, так и долгосрочных задач страны, используя для этого все источники финансирования.
Поскольку разработка и реализация долгосрочных (поисковых) приоритетных направлений связаны со значительными затратами и продлением срока отдачи от инвестиций, с рисковым характеромполучения результатов, акценты при формировании приоритетов и их реализации переносятся на начальные стадии инновационного цикла. Поэтому оптимальная форма при проведении исследований и разработок за стратегическими приоритетами — целевые комплексные программы, финансируемые в основном за счет средств госбюджета и внебюджетных фондов.
Для тех приоритетныхнаправлений, где при решении некоторых научно-технических задач возможен быстрый прорыв за счет отечественных разработок, целесообразно распространять прямую государственную поддержку на весь инновационный цикл, начиная с фундаментальных исследований, — для ускорения их процесса преобразования в соответствующие технологические достижения. Если в реализации некоторого направления нуженбыстрый результат (например он является родовым для других), оправдана первоочередная поддержка разработок, готовых к внедрению.
Во-вторых, по приоритетным направлениям, удовлетворяющих краткосрочные цели научно-технической политики, следует создавать объединения заинтересованных организаций и предприятий, финансовые и финансово-промышленные группы. Судьбагосударственного участия в подобных объединениях и группах должна определяться степенью риска, важности цели и сроком возврата вложенных средств.
В-третьих, ради финансовой поддержки общеотраслевых НИОКР, направленных прежде всего на создание и освоение новой техники и технологии, связанной со структурной перестройкой и стимулированием жизненно-важныхотраслей, необходимо использовать систему внебюджетных фондов, а также новые инновационные структуры.
В-четвертых, взаимодействие органов госуправления с научно-техническими организациями (как неприбыльными так и теми, что имеют в данный момент бюджетное финансирование) должна строиться главным образом на контрактной основе, в порядке конкурсного и (или)критериального отбора проектов с установлением взаимных обязательств государства и непосредственно исполнителя работ. При этом нужна ответственная экспертиза проектов и их исполнителей с точки зрения выявления реальных возможностей соответствующих специалистов и актуальности предлагаемых исследований.
Выводы
Несмотря на то, что переход крыночной экономики предполагает уменьшение роли государства в инновационной деятельности, через ряд обстоятельств (в первую проблема инвестиционного климата) в ближайшее время в Украине государство и впредь вынуждена играть ключевую роль в финансировании важнейших направлений НТП.
Однако целесообразно несколько изменить схему такого финансирования . Источником средств должны активнеевыступать внебюджетные фонды, к участию в которых нужно активно привлекать частный капитал, коммерческие банки и т.д..
Необходимо определить приоритетные направления развития отечественной науки и обеспечить поддержку на наиболее ценных и незащищенных направлениях НТП.
На направлениях целесообразно создавать объединения заинтересованных организацийи предприятий, финансовые и финансово-промышленные группы.
Взаимодействие органов госуправления с научно-техническими организациями должна строиться главным образом на контрактной основе, в порядке конкурсного и критериального отбора проектов.
Нужно отыскивать формы привлечения негосударственных средств в финансировании инновационного процесса, однакоэто станет возможным лишь в случае образования благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь — реформа налоговой системы, стабильная правовая база и др..
Список литературы
1. Пересада А.А. Основы инвестиционной деятельности. — Киев, 1996
2. Доронина Н.С. Организация деятельности инвестиционных фондов и компаний. -Харьков, 1996
3. Леонов М.Д. Инвестиционные фонды на финансовом рынке Украины. — Киев, 1996.
4. Штоль П. Инвестиционные фонды. — Москва, 1996
5. Абрамов А.Е., Волкова В.П. Паевые инвестиционные фонды: комментарий и нормативные акты. — Москва, 1996.
6. Алымов Н.А. Экономические отношения в сфере научно-технической деятельности.- Киев, 1992.
7. Беркович А.Е. Финансирование работ по изобретательства и рационализации. Образование на предприятиях фонда. — Киев, 1996.
8. Бузько И.Р. Экономический риск и управление инновационной деятельностью. — Киев, 1996
9. Бабинцева В.С. Формирование стратегии и выбор приоритетов научно-технического развития США. — Москва.1988.
10. Гвишиани Д.М. Политика США в области науки. — Москва, 1987.
11. Миловидов В.Д. Паевые инвестиционные фонды. — Москва, 1996.
PAGE 1
Страница: [1] [2] [3] [4] [5]
версия для печати
Читайте также:
— Уильям Шекспир
— Программа Проводник. Открытие объектов в окне проводника. Быстрый просмотр. Выделение объявления в обьектов.
— Фирма "Анатра" и его самолеты. Из истории авиационной промышленности Украины
— Разностный метод развязывания обыкновенных дифференциальных уравнений. Аппроксимация. Метод прогонки
— Вознаграждение за пользование интеллектуальной собственностью
|
|