На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Бюджет

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

Такое перераспределение в значительной степени вызвано различным уровнем технического оснащения, неравномерностью размещения и выявления новых природных богатств, действующей системой ценообразования и тем, что при переходе к рыночным отношениям необходима поддержка со стороны государства перспективных отраслей производства. Перераспределение национального дохода как между отраслями так и внутри отраслей осуществляется за счет государственных инвестиций и приоритетного финансирования отдельных видов производств, высоких технологий, инновационных процессов. Важным направлением перераспределения национального дохода является выделение части средств на развитие непроизводственной сферы. В условиях рыночных отношений это прежде всего касается поддержки государством таких сфер жизнедеятельности общества, как образование, здоровье (я, наука и культура.

Как экономическая категория, бюджет отражает сложные отношения по поводу движения централизованных денежных ресурсов, предназначенных для удовлетворения общественных потребностей. Учитывая тот факт, что бюджет в определенной степени является предпосылкой, и результатом общественного развития, можно выделить факторы, которые влияют на формирование бюджета и его использование. Такими факторами являются:

а) экономические;

б) социальные;

в) политические.

Экономические факторы в значительной степени пов (связанные с макроэкономическими процессами, происходящими в сфере общественного производства. Сюда относится совокупный общественный продукт, валовой внутренний продукт, национальный доход, экономический рост (спад) производства, инфляция, безработица и т.д.

С точки зрения перспектив формирования бюджета, основной закономерностью воспроизводства в условиях рынка должна стать тенденция увеличения фонда накопления при распределении национального дохода Украины. Это позволит осуществить более цилонаправлену инвестиционную политику, укрепить материально-техническую базу производства и тем самым увеличить доходную часть государством бюджета Украины.

Социальные факторы формирования и использования бюджета в значительной степени обусловлены особенностями воспроизводства рабочей силы и населения страны в целом. Сюда следует отнести финансовые средства, идущие на образование, здравоохранение (я, социально-культурные мероприятия, социальную защиту населения, а также величину общественного фонда потребления; объем и уровень заработной платы различных категорий работающих; размер потребительской корзины; товарооборот государственной и коммерческой торговли ; сеть дошкольных, школьных и профессионально-технических учебных учреждений, вузов и т.д.

Политические факторы непосредственно пов (связанные с обеспечением обороноспособности страны и поддержанием внутреннего правопорядка, управлении страной, законодательной и исполнительной властью.

Как вывод можно отметить, что важнейшее назначение бюджета - это создание метериальнои основы для реализации государством своих функций: экономической, социальной, политической и оборонной.

Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через его функции:

распределительную;

контролирующая;

обеспечение существования государства.

Проявление распределительной функции обусловлено тем, что в отношениях с бюджетом вступают все участники общественного производства. Основным об (объектом бюджетного распределения и перераспределения является чистый доход, полученный в обществе. Но это не исключает возможности перераспределения через бюджет и части стоимости необходимого продукта (подоходный налог с граждан), а иногда и национального богатства. С помощью распределительной функции бюджета происходит концентрация денежных средств в руках государства и их дальнейшее использование с целью удовлетворения общественных потребностей. Распределение и перераспределение денежных средств происходит между отдельными отраслями и сферами деятельности, между отдельными группами населения. В результате распределения и перераспределения осуществляется формирование различных фондов денежных ресурсов - государственного и местных бюджнтив, фондов социального страхования, фондов занятости населения, фондов пенсионного обеспечения, инновационного и т.д.

Распределительная функция бюджета используется также вмешательство государства в процесс общественного производства - регулирование хозяйственной деятельности предприятий, ускорения темпов экономического роста, усиления хозяйственной активности предпринимателей. С помощью бюджета государство воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на его производство, накопление денежных ресурсов, сферу потребления, процессы демонополизации экономики, на процессы роздержавленння.

Контролирующая функция заключается в том, что бюджет об (объективно - через формирование и использование денежных средств государства - отображает экономические процессы, происходящие в структурных звеньях экономики. При формировании государственных доходов финансовый контроль осуществляется за правильностью взимания различных видов налогов, мобилизации других источников доходов, соблюдение пропорций между ними, определением налоговой базы, формами льготного налогообложения, сроками поступления доходов. Прииспользовании бюджетных средств контролируется эффективность их использования, их соответствие целевому призаначенню.

Финансовый контроль осуществляется за производством, распределением и потреблением совокупного общественного продукта и национального дохода, за пропорциями, которые сложились в процессе перераспределения национального дохода.

Функция обеспечения существования государства ставит своей задачей создание материально-финансовой базы функционирования государства; содержание аппарата управления страной, президентской власти, законодательной и исполнительной власти, правоохранительных и таможенных органов, налоговой службы.

При переходе экономики Украины к рыночным отношениям государственный бюджет сохраняет свою важную роль. Но при этом меняются методы его воздействия на общественное производство и сферу социальных отношений. Поэтому он широко используется для межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с учетом уровня развития экономики и культуры на всей территории Украины. В условиях перехода к рыночным отношениям средства государственного бюджета Украины должны прежде всего направляться на финансирование структурной перестройки экономики, комплексных целевых программ, наращивание научно - технических программ, ускорения социального развития и социальной защиты населения. Рассматривая бюджет как экономическую категорию, следует отметить, что он является составной денежных отношений, эт (связанных с распределением и перераспределением валового внутреннего продукта и национального дохода Украины.

Структура бюджетной системы Украины

Бюджетной системы Украины является - совокупные отдельных ее звеньев, юридически пов "связанных между собой, которая базируется на общепринятых принципах, соответствующих международным стандартам.

Составными элементами бюджетной системы являются:

структура;

принципы построения;

организация функционирования.

Согласно Закону "О бюджетной системе Украины", что было принято в 1991 году структура бюджетной системы Украины строится на основе бюджетного устройства государства.

Бюджетное устройство - это организация и принципы построения бюджетной системы, ее структуры, взаимосвязь "язокмиж отдельными звеньями. Так бюджет Украины об (объединяет 13.3 тыс. самостоятельных бюджетов.

Бюджетная система состоит из государственного бюджета Украины, республиканского бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов (Приложение 1. Схема 1.). Совокупность всех бюджетов, входящих в состав бюджетной системы Украины, является сводным бюджетом Украины.

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

версия для печати