На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Жилищная ипотека переходного периода: проблемы и перспективы развития

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4]

Учитывая это считаем, что основной целью государственной инновационной политики Украины является повышение степени инновационного восприятия. Это означает, что в задачи государства входит косвенное стимулирование экономическими и правовыми методами внедрения достижений науки в производственные процессы. Сегодня в Украине для активизации инновационной деятельности предусмотрены стимулы, основанные на использовании различных дотационных фондов, предназначенных для развития инноваций, и льготное налогообложение инновационной продукции. Одним из наиболее действенных таких стимулов является организация в 1993 году Государственного инновационного фонда, который создан в соответствии с Законом Украины "Об основах государственной политики в сфере науки и научно-технической деятельности". Основной целью работы Государственного инновационного фонда в Украине является обеспечение реализации государственной политики в сфере инновационной деятельности путем осуществления финансовой, инвестиционной и материально-технической поддержки мероприятий, направленных на внедрение научно-технических разработок и новых технологий в производство, освоение выпуска новых видов продукции. За время своего существования фондом осуществлены отдельные мероприятия по активизации инновационной деятельности в Украине. За последние три года из Фонда профинансировано 479 инновационных проектов с объемом инвестиций 14,2 млн. грн., И в результате реализации этих проектов предприятиями произведено продукции на 216 млн.грн. Внедрение инновационных проектов позволило восстановить производство более чем на 400 предприятиях Украины, создать дополнительно 14 тыс. рабочих мест.

Стимулирование инновационной деятельности в Украине проводится путем льготного налогообложения инновационной продукции и прибыли после ее реализации. Так, Законом Украины "О налогообложении прибыли предприятия" предусмотрено налогообложение в размере 50% действующей ставки прибыли от реализации инновационной продукции. Эта льгота действует первые три года (для сравнения: в США такая льгота действует десять лет). Преодоление нехватки финансовых ресурсов для активизации инновационной деятельности предполагается путем стимулирования банков, предоставляющих долгосрочные кредиты под инновационные проекты, за снижения норм обязательных резервов на 50% суммы таких кредитов. Кроме, того в Украине существует инвестиционный налоговый кредит.

Конечно, введенные в государстве финансово-кредитные и налоговые меры ощутимы, но на сегодня они не способны полностью обеспечить инновационную активность субъектов хозяйствования. Поэтому, на наш взгляд, уже сегодня следует ввести более гибкие и чувствительные рычаги управления инновационной деятельностью. По нашему мнению, достаточно действенным инструментом активизации инновационной деятельности на отечественных предприятиях может быть введение налоговых льгот в зависимости от объема производства и реализации наукоемкой продукции. Ведь важнейшей экономической целью передовых компаний и стран является поддержание способности национальной экономики к разработке и производству наукоемкой продукции [6]. Поэтому введение указанной льготы будет стимулировать отечественные предприятия к направления инновационной деятельности на наукоемкие виды продукции, что повысит наукоемкость экономики в целом и в конечном итоге приведет к росту экономической системы. Кроме того, такие стимулы нацелены на повышение спроса на научно-техническую продукцию, что приведет к уменьшению противоречия между темпами научного и производственного развития, повышения восприятия экономической системы в целом к ??инновационной деятельности, а это может стать стимулом для зарубежных инвесторов к вложению средств в инновационные процессы в Украине.

Однако для реализации этого принципа в Украине необходимо осуществить дополнительные законодательные и нормативные изменения. Прежде всего это касается совершенствования налоговой базы. Так, за девять месяцев 1999 года общее количество налоговых льгот, действующих в Украине, существенно возросла. Хотя эти меры не касаются прямо инновационной деятельности, однако они дают возможность предприятиям-производителям инновационной продукции уменьшить налоговые обязательства и тем самым увеличить финансовые ресурсы для реализации инновационных проектов. Вторым, не менее важным, государственным мероприятием должно стать принятие законодательного акта о регулировании качества продукции, в частности инновационной, и контроль за ее соблюдением. Ведь сегодня в одном нормативном документе не определено, что именно относится к регулированию в области качества продукции и каким образом определяются качественные характеристики различной продукции. Следствием этого является не рост качества производимой в Украине продукции, а вмешательство в конкуренцию и искусственное ограничение предпринимательской деятельности.

Следовательно, роль государства на этапе внедрения новшества и реализации инновационной продукции сводится к внедрению экономико-правовых стимулов, способных побудить субъектов к активной инновационной деятельности. То есть в переходной экономике функция государства при управлении др.новационных процессами заключается в активном воздействии на факторы внешней среды инновационной системы в целях обеспечения благоприятного состояния ситуационных переменных соответствующей среды.

Для того, чтобы правильно поставить инновационную цель на внутрифирменном уровне, необходимо исследовать все особенности протекания инновационных процессов и их специфику, которая вытекает из особенностей нынешнего состояния отечественных предприятий.

Кризисное состояние экономики Украины обусловлен рядом причин политического, социального, технологического и организационного характеров. Но одной из первоочередных причин является несовершенство структуры производства, которая привела к перекосам в решении проблем потребления в нашем обществе. Сегодня необходимы первоочередные меры по изменению продуктовой структуры производства. При этом должны быть решены две главные задачи: 1) развитие второго и третьего секторов экономики, то есть подъема производства товаров легкой и пищевой промышленности, сельского хозяйства, отраслей сферы услуг, 2) качества товаров отечественного производства на уровне мировых стандартов и их конкурентоспособности.

Итак, инновационная деятельность - это сложная динамическая система действия и взаимодействия различных средств и субъектов управления, которая в условиях переходной экономики способна служить мощным стимулом экономического роста. Для достижения таких целей инновационная деятельность должна опираться на гибкую, функционально взвешенную систему управления.

Литература

Шонбергер Р. Японские методы управления производством. (Девять простых уроков). - М: Экономика, 1988 - 251 с.

Бажал Ю. Инновационное развитие как приоритет экономической политики / / Экономика Украины и пути ее дальнейшего реформирования. Материалы Всеукраинского совещания экономистов, 14-15 сентября 1995 года. - М.: Генезис, 1996. - 323 с.

Baily M., Chakrabarti A. Innovation and productivity crisis. - Wash., 1988, -129 p.

Fumio Kodama. Analyzing Japanese High Technologies (Mathematical formulacion p. 125), London, 1991.

Новости Министерства статистики Украины. - 1997. - № 7-8. - 33 с.

Hansen S., Stein J., Moore T / Survey of industrial innovation in the Unined States. Princeton, 1987. - 208 p.

(© Шкварчук Л., 1999

Страница: [1] [2] [3] [4]

версия для печати