На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Политические партии: сущность, функции, типология

Категория: Политология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5]

3. Социальная поддержка. Речь идет о поддержке социальными классами, группами, религиозными движениями, этническими и религиозными сообществами, городским и сельским населением, а также отдельными гражданами.

4. Политические ориентации (установки) партии, например, относительно собственности на средства производства, роли государства в экономическом планировании, перераспределенииобщественного богатства, социальной защиты граждан, секуляризации общества, вхождения в блоки, национальной интеграции, отношение к избирательным, гражданских прав и др..

5. Целевая ориентация: то открытое соперничество партий, то ограниченное соперничество со стороны других партий; подрыв всей политической системы или ее модернизация.

6. Структурнаянезависимость, т.е. мера автономности, жизненное обеспечение (источники доходов), источники пополнения членов партии и лидеров, связи с другими партиями, в том числе и с зарубежными.

7. Внутренняя организация, т.е. мера структурированности, интенсивности соответствующих связей, географическая распространенность и плотность организаций партии, частота сборовна местах, сборов и съездов на уровне страны, интенсивность пропаганды, степень контролируемости внутрипартийных групп, централизованность власти в партии.

8. Сплоченность фракций в партии, активность членов партии в ’ее деятельности, требовательность к ее членов, верность доктрине, личная преданность партийной делу.

Французский политологМ. Дюверже называет партии парламентского и непарламентского происхождения. Для парламентских партий завоевание места в политических ассамблеях является сущностью жизни партии, для непарламентских партий, прежде всего для социал-демократических и коммунистических, М. Дюверже называет следующие основные черты, как централизм в структуре и доктринально-программную совместимость, а такжето, что они недооценивают значение парламентской системы правления.

Американский политолог Р. Маркидис делит партии на авторитарные и демократические, интегративные и представительские, идеологические и прагматические, национальные и региональные, массовые и элитарные, демократические и олигархические. Однако этот перечень не является исчерпывающим.

Достаточно распространеннымв мире есть деление партий на кадровые и массовые, предложенный М. Дюверже в работе «Политические партии» (1951). Массовые партии объединяют большое количество членов, организованных в первичных структурах. Между ними существует тесная постоянную связь. Главным источником их финансирования являются членские взносы. Главная цель в деятельности массовых партий имеет преимущественно идеологическийили воспитательный характер. Они активно участвуют в избирательном процессе. Руководство в массовых партиях принадлежит профессиональным политикам, постоянной профессиональной бюрократии.

В отличие от массовых партий, кадровые партии являются малочисленными. Для них характерно «аморфное членство», отсутствие механизма официального приема в партию, отсутствие определенногостатуса членов партии. Кадровые партии опираются на профессиональных политиков. Они действуют преимущественно во время избирательных кампаний и не через массу членов, а через группу профессиональных и общественных активистов, вовлеченных в работу в партиях, симпатизирующих, спонсоров. Для них характерна организационная хрупкость. Такие партии становятся жизнеспособными главным образом с приближениеми проведением выборов. Их еще называют «партиями избирателей». Руководство кадровыми партиями осуществляется немногими профессиональными политиками.

Кадровая партия, по определению М. Дюверже, — это группа известных людей для подготовки выборов, проведения кампаний и поддержания контактов с кандидатами. Особенностью кадровых партий является необязательность членскихвзносов. Средства партий состоят из пожертвований крупных монополий и отдельных лиц. Демократическую и республиканскую партии США М. Дюверже считает кадровыми, а коммунистическую — массовой.

Конце 60-х гг XX в. французский политолог Ж. Шарло и американский политолог Дж. Сартори дополнили типологию М. Дюверже еще одним типом — партии избирателей (универсальныепартии). Своей первоочередной целью такие объединения граждан считают борьбу за электорат. Они стремятся сплотить вокруг себя максимальное количество граждан из самых разных социальных групп, чтобы обеспечить себе победу на выборах.

Другой типологией является разделение партий на представительные и мобилизующие. Различия между ними заключаются в том,что представительная партия является выразителем взглядов своих последователей. С изменением их взглядов меняется и политика партии. Главная цель мобилизующей партии — «переделать сознание населения». В своей жизнедеятельности эти партии главный упор делают на пропаганду; препятствуют другим заниматься контрпропагандой. Мобилизующие партии, а к ним на Западеотносят коммунистические партии и некоторые партии стран «третьего мира», считаются менее демократическими, чем представительские.

Демократические партии называют плюралистическим, поскольку они конкурируют с другими партиями, а тоталитарные — «монополистическими», поскольку они стремятся устранить с политической арены другие партии. Когда же они находятся у власти, тостремятся подчинить своей цели все классы и промежуточные слои общества.

По функциональному критерию партии можно разделить на партии индивидуального представительства и партии социальной интеграции. Партия индивидуального представительства характерна для общества с ограниченной политической сферой и ограниченной формой участия. Активность ее членовв процессе решения практических задач ограничена преимущественно голосованием. Партийная организация не действует в период между выборами. Ее главная функция-отбор представителей, которые, в случае избрания, пользуются «свободным мандатом» и ответственны только перед своей совестью.

Партии социальной интеграции не только предусматривают постоянное членство с уплатойвзносов, но и претендуют на влияние во всех сферах повседневной жизни индивидов.

Партии делятся по признаку внутренней организации: открытые и закрытые. К закрытым относят партии с «ограниченным членством» или партии, которые устанавливают строгие требования для желающих вступить в нее.

Особое место в типологии партий занимают конфессиональныеполитические партии и движения, опирающиеся на религиозно-политические доктрины христианства, ислама, иудаизма. Возникают политические группы и организации, участники которых разделяют разные версии анархистской идеологии — от бакунинськои к анархокомунистичнои. Существуют объединения, которые заявляют о своей приверженности идеям монархии как политико-правового устройстваобщества.

2. Типология партийных систем.

В странах современного мира сложились различные партийные системы. Их формирования определяется определенными факторами. Пожалуй, нет партийной системы, которая бы не была отражением классовой структуры общества.

Так, американский политолог Л. Етстайн называет многопартийную систему с одной господствующейпартией, модифицированную однопартийную систему, систему «два плюс одна партия», крайнюю многопартийную систему и стабильную многопартийную систему. Если к многопартийной системе с одной господствующей партией он относит Мексику, а модифицированную однопартийную систему видит в сеча, то партийная система «два плюс одна партия» существует в Великобритании, Канаде,Австрии. Крайняя многопартийная система действует во Франции.

Итальянский политолог ЦЖ. Сартори выделяет семь разновидностей партийных систем в современном мире:

1) однопартийные (бывший СССР, Албания, Куба, Монголия, Заир, Того);

2) с партией, осуществляющей гегемонию (Мексика );

3) с доминирующей партией (Япония, Индия);

4) двухпартийные(США, Великобритания, Канада);

5) умеренного плюрализма (Бельгия, ФРГ);

6) крайнего (поляризованного) плюрализма (Италия, Нидерланды, Финляндия);

7) автомизовани (Малайзия).

Однопартийная система свойственна авторитарным, особенно — тоталитарным режимам, когда управление осуществляется одной партией. Ей характерно конституционноезакрепления руководящей роли одной партии, сращивание партийного и государственного аппарата, запрет образование других партий.

Страница: [1] [2] [3] [4] [5]

версия для печати