На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Проблема терроризма в современном политическом положении

Категория: Политология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5]

-Террористические группировки выполняют заказы мафии и осуществляют другие виды услуг для криминальных синдикатов;

-сохраняя автономность, террористические группы принимают непосредственное участие в противозаконном бизнесе, используя полученные деньги для финансирования своей деятельности.

Первый тип проявился в середине 90-ых годов, когда итальянскиеи колумбийские синдикаты начали использовать тактику террора против государства и его представителей, пытаясь помешать расследованиям и внедрению правительственных программ борьбы с организованной преступностью, ликвидировать активных сотрудников правоохранительных органов и спецслужб, заставить судей выносить более легкие приговоры членам мафиозных образований.В этот период только в Колумбии действовало почти 140 террористических организаций, связанных с наркокартелями, с общим количеством членов до 20 тысяч человек. Кроме того, террористические организации, осуществляя, например, охрану наркоплантаций, получали дополнительный источник финансирования своей деятельности. В Перу известная группировка «Cendero luminoso» («Светлыйпуть »), защищая на контролируемой территории плантации коки, нелегальные лаборатории по переработке наркотиков, аэродромы и другие объекты наркомафии, брала с картелей 10% налог с доходов, что позволяло финансировать ее кампанию по свержению правительства страны.

Все большее число террористических и экстремистских группировок различного политическогонаправления с целью самофинансирования принимает непосредственное участие в организованной преступной деятельности. Например, в Бирме в середине 90-х годов сепаратистская группа «генерала» Кун Са (настоящее имя — Чан Кифу) контролировало до 80% производства опиума в «Золотом треугольнике» (Бирма, Лаос, Таиланд). Согласно данным Интерпола, в период гражданской войны вЛиване (1975-1990 гг) общие доходы ряда палестинских террористических организаций от нелегальной торговли оружием и подделки денег составляли 4 млрд долларов США в год. [1]

Международный терроризм потерпел сегодня и качественной транформации: теперь его «modus operandi »- высокий уровень технического обеспечения теракта, отказ от захвата заложников(Учитывая отработанный спецслужбами механизм обезвреживания), уничтожение важных для жизнедеятельности общества объектов (банков, вокзалов, торговых центров и т.д.).

ПРОГНОЗ НА БУДУЩЕЕ

История показывает, что очень часто терроризм не имеет большого политического эффекта, а если он и достигается, то приводит к противоположным последствиям. Взятьхотя бы убийство Раджива Ганди, теракты организаций ХАМАС или Хезбалах. Террористы привели дестабилизацию и экономический спад во всех регионах мира. Но в Израиле и Испании теракты до сих пор не повлияли на экономику этих стран. Даже в Алжире, где больше всего пострадавших от терроризма, мусульманские экстремисты не имели успеха в борьбе против непопулярноговоенного режима [4].

И все же в ближайшем будущем терроризм останется. Причины этого тривиальны.

Оружие становится все более доступной. Ряд государств уже около ста лет создают ядерную и бактериальную оружие, которое постепенно распространяется в мире. То, что получить ее можно относительно легко, ни у кого не вызывает сомнений. (Вспомнить, хотя бы эпизодс использованием ядовитых газов в токийском метро террористам из группы «АУМ Синрике»).

сектантский фанатизм усиливается. Пока будет существовать человечество, будет существовать процент людей, «реставрационных экологов», которые будут рассуждать примерно так: если уничтожение вируса оспы нарушило экосистему, то почему бы не восстановить равновесие, вернув этот вирус? Оттаких представлений нетрудно перейти и к практическому воплощению теории в жизнь.

В начале ХХ века терроризм всегда был делом групповой. В будущем террористами будут отдельные лица, или очень небольшие группы единомышленников. Их трудно обнаружить, необходимо ждать до тех пор (пока они не совершат большую ошибку или не будут раскрыты случайно.

Тенденциямиразвития современного международного терроризма является попытка преступников доступа к средствам радиоэлектронной борьбы (РЭБ), ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. Штатные военные средства РЭБ находятся на вооружении каждой страны, которая производит собственное оружие. Главным принципом действия подобных установок является излучения высокочастотного импульсас целью нейтрализации военных средств наблюдения, связи управления и тому подобное. Однако такие средства являются пригодными и для уничтожения гражданских объектов: спутников непосредственного телевещания, аппаратов дистанционного радиолокационного зондирования Земли, телерадиоцентра, издательских комплексов, банков, бирж и других управленческих систем. Например, современныйтранснациональный бизнес невозможно представить без системы передачи коммерческой информации международной системе н (связи типа «INTELSAT» или без сотового телефонного зв (язку на основе спутниковой об (единение «Ирида» фирмы «MOTOROLA». Без подобных спутниковых систем нельзя представить современную морскую навигацию , телевидения, управления военными операциямиподобное. Использование террористами средств РЭБ способно нанести существенный ущерб этим системам: РЭБ-удар по Нью-Йоркскому торговому центру превратил бы небоскреб в здание с мертвыми комп (ютерами, порожзнимы базами данных и нефункционирующими системами н (связи и контроля.

Аналитики ЦРУ США считают, что приоритетной мишенью терроризма новогопоколения является деловые центры обработки информации, прежде комп (ютеризовани банковские учреждения. Развитие рынка пластиковых кредитных карт очень сузил сферы использования традиционных банкнот. Террористический удар средствами РЭБ по крупному банку способен вызвать системный кризис всей финансовой системы развитых стран, поскольку он уничтожает доверие обществадо современных технологий денежного рынка. Безпосмередним следствием такой атаки станет банкротство мелких и средних фирм, которые зависят от скорости вращения средств, а следующим этапом — банкротство страховых компаний. Главным результатом подобной акции станет отказ от использования кредитных карт, ажиотажный спрос на наличные, резкое изменение мировойцены на драгоценные металлы.

Продуманная кампания дезинформации, которая сопровождала бы такой теракт, способна продуцировать системный кризис всего цивилизованного мира, подрывая базовые идеологические ценностные постулаты, определяющие направления развития личности и общества на Западе и в прозападно ориентированных социальных слоях в странах "третьего мира«,а также в бывших социалистических государствах. Самое страшное, что по мнению специалистов Антитеррористического центра ФСБ Российской Федерации, перейти к терроризму нового поколения способно любое существующее этно-религиозное или социально-политическое террористическая группировка, начиная от ирландской ИА и заканчивая движением алжирских фундаменталистов. Приэтом выявить портативную террористическую аппаратуру РЭБ примерно также сложно как и найти местоположение взрывного устройства. К тому же использование РЭБ-аппаратуры делает невозможным организацию оперативного преследования и анализа на месте теракта, так как все средства связи, охраны и видеоконтроля уничтожаются вместе с главной мишенью — компьютерамии базами данных.

Еще более угрожающим явлением является ядерный терроризм, базирующийся на системе нелегального экспорта радиоактивных материалов. В мировом масштабе этим занимается новая грозная транснациональная криминальная организация «STAR» («Звезда»), основанная примерно в 1994 году. Костяк этой организации составляют бывшие высокопоставленные офицерыспецслужб и правоохранительных органов стран СНГ и ряда государств Центральной и Восточной Европы, а также руководители определенных сегментов военно-промышленного комплекса (ВПК) этих стран и мафиозные структуры из Германии, Италии и других государств Западной Европы. Уровень доходов этой транснациональной криминальной организации можно представить, если вспомнить, что только на европейском"Черном" рынке за доставку 2 кг порошка с 30%-ным составом урана-235 платят до двух миллионов долларов США.

Очевидным становится и то, что заказчиками ядерных материалов все чаще оказываются террористические организации, которые рассматривают возможность доступа к радиоактивным материалам как иетод шантажа правительств. Эксперты отмечают, что именно "технологические"интересы современных иижнародних террористов толкают их на путь активизации интеграции с транснациональной мафией, при этом невозможно установить контроль за перемещением радиоактивных материалов в мире. Например, арабский исследователь проблемы развития исламских террористических организаций в современной Европе Хилал Хасан утверждает, что «алжирские террористыи Боевики Курдской рабочей партии получают оружие через мафиозном каналы в Англии и ФРГ, при этом никто не дает гарантии, что они уже не получили доступа к ядерным материалам. [4].

Проблема осложняется и тем, что не только такие организации антиетатистськои природы пытаются получить доступ к радиоактивным веществам: целый ряд стран-аутсайдеровмеждународной системы пытается доказать свое право на доминирование путем создания собственной атомной оружия. Определенный спад этатистской террористической активнсти в постбиполярной период в случае неконтролируемого расползания ядерного оружия по планете неизбежно трансформируется в новую волну государственного терроризма, связанного с угрозой возникновения локальных ядерныхконфликтов. Президент США Уильям Клинтон в своем программном докладе в феврале 1996 года, в частности, отметил, что «главной обязанностью стран-членов Большой семерки и России в последние годы ХХ века и принятие и ратификаия всех международных соглашений, регулирующих основы борьбы с терроризмом» . (4 (

ТЕРРОРИЗМ В УКРАИНЕ

В нашей странеразвития терроризма способствуют глубокий социально-экономический кризис, противостояние политических сил, нарастание проявлений сепаратизма, обнищание и люмпенизация значительной части населения, процессы социального расслоения, развитие криминальных предпринимательских и государственных структур, коррумпированность государственного аппарата, развитие мощного нелегального рынка оружия,девальвация моральных и духовных ценностей.

Анализ материалов специализированных правительственных учреждений свидетельствует о том, что наиболее распространенной в Украине мотивацией совершения терактов выступает:

а) криминальная деятельность, оссбливо ее транснациональные формы;

б) попытки воспрепятствовать общественной, политической или экономической деятельности;

в)создание осложнений или напряжения в межгосударственных вивдносинах.

По данным СБУ 1996-1997 годы в Украине совершено более 560 преступлений террористического характера, в результате 90 человек (из них 15 представителей властных структур) погибли. Оперативная обстановка характеризуется ростом активности международных террористических организаций, прежде всего сстран Ближнего Востока («Хезболлах», «Абу Ниджаль», «Хамас», «Братья-мусульмане»), которые стремятся использовать территории Украины для транзита своих боевиков в страны Западной Европы, а также для подготовки акций против послов и представителей иностранных государств в Украина, прежде всего из США и Израиля.

БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ

Первыепопытки формирования международно-правовой основы антитеррористической взаимодействия были еще до Второй мировой войны. В 1937 году под эгидой Лиги наций была разработана Конвенция о предупреждении терроризма и наказании за него, и Конвенцию о создании международного уголовного суда. Правда оба эти документа в действие так и не вступили.

Современная системамногостороннего сотрудничества в борьбе с терроризмом сформировалась за последние 30 лет. На глобальном уровне она функционирует под эгидой ООН и ее спецподразделений, прежде всего ИМО, ИКАО и МАГАТЭ, на основе 11 универсальных конвенций и протоколов о бортьбу с различными проявлениями терроризма на суше, на море и в воздухе.

Эти соглашения закрепляютреальные механизмы, ориентированные на эффективное практическое взаимодействие. Это обязательство пресекать теракты, включая обезвреживание и задержание лиц, виновных или подозреваемых в их совершении, обмен соответствующей информацией, оказания максимальной правовой поддержки друг другу. Безусловно, наибольшее значение имеют конвенционные положения, обеспечивающие неуклонноенаказание преступников на основе принципа aut dedere aut judicare. Согласно ему, государство, на территории которого находится преступник, должен или применить к нему наказание, или выдать лицо для этой цели другой стране.

Антитеррористические конвенции содержат положения, определяющие общие правовые рамки, необходимые для организации активного сопротивления . Например,Международная конвенция о бортьбу с захватом заложников 1979 года, обязывает государств-участников:

Страница: [1] [2] [3] [4] [5]

версия для печати