На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Экологическая экономика

Категория: Экология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

е) Установление сооружений для очистки сточных вод в городах (граничащих с зонами (важными для туризма или охраны дикой природы (особенно на побережье Адриатики (Балтийского и Черного морей (в районах озера Балатон (Мазурских озер, Карпат и Родоп.

ж) Окончание строительства объектов для очистки сточных вод в районах (где бактериологическое качество воды особенно низка.

с) Выполнение проектов устойчивого развития для сельской местности районах с высоким биологическим разнообразием и большой экологической ценностью (подвергающихся опасности. Такие проекты должны объединять более эффективное управление пидохоронних территориями с экологически безопасной деятельностью в области сельского и лесного хозяйства, туризма и т.д..

Низкозатратное МЕРЫ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ

Наприкиннци обзора приоритетов в инвестировании нельзя не упомянуть о других (длительные экологические проблемы (стоимость решения которых в будущем может значительно снизиться за счет относительно дешевых мероприятий в наше время. Наиболее значительными из этих долгосрочных приоритетов есть те (связанные с проблемой дальнейшего спада качества воздуха в городах из-за увеличения транспортных потоков. Сейчас эта проблема не стоит так остро (как (например (выбросы свинца (вредных примесей и частиц от стационарных источников (однако в таких городах как Екатеринбург (Москва и даже Варшава автомобильное движение постепенно становится (а в будущем и станет основной причиной среднего и высокого уровня загрязненности воздуха. Следующие типы расходов - високоокупни (благодаря снижению выбросов в наше время (а также за счет избежания гораздо больших проблем в будущем.

а) Организация станций по проверке автомобилей в сочетании с установкой на автотранспорте необходимого регулировочного оборудования. Это нужно для усиления действия обоснованно строгих стандартов выхлопных газов дизельных автомобилей. Как известно (автобусы и грузовики - основные источники выбросов твердых частиц.

и) Выполнение программы по постепенному прекращению использования бензина с высоким содержанием свинца. Также существенно могло бы помочь введение новых правил (согласно которым все новые автомобили (легковые (грузовые и автобусы) должны отвечать новым стандартам ЕС. Основные расходы по воплощению в жизнь данной программы понесут нефтеперерабатывающие предприятия (производители автомобилей и их покупатели. Вместе с тем определенные инвестиции для оказания технической помощи и преодоления проблем переходного периода будут способствовать быстрому выполнению этой программы.

и) Средства также необходимые для финансирования прикладных исследований по решению экологических проблем. Их стоимость может быть достаточно высокой (например, очистка земной поверхности при загрязнении ее нефтью. Такие исследования могут обратить внимание на экологически допустимые способы ведения сельского и лесного хозяйства (особенно на основе экономических расходов и доходов. Финансовая поддержка может касаться и специализированных исследовательских учреждений (что занимаются проблемами сохранения флоры и фауны (наприлад (ботанические сады) (и организации конкретных исследовательских работ по определению экологического ущерба, понесенных масштабными (но не хорошо продуманными проектами (строительство пойм (каналов (активное развитие туризма и т.д.).

и) Понадобятся также ресурсы на поддержание на должном уровне системы сбора и распространения информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.

ФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ В ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Как общий принцип можно взять вариант (согласно которому государственная помощь при инвестициях в программу предприятий по охране окружающей среды будет осуществляться только в том случае (когда предприятие также участвует в финансировании. Кроме того (обязательную еще одно условие: стоимость таких инвестиций должна быть возмещена за время функционирования данного предприятия. Это означает (что данный вид инвестиций не будет касаться тех предприятий (что нежизнеспособны в условиях мировых цен. Такие предприятия подлежат скорейшей ликвидации.

Вместе с тем есть возможность продлить краткосрочные программы правительственной или иностранной помощи для борьбы с загрязнением окружающей среды в ряде экологически опасных отраслей промышленности. При этом перед каждым из предприятий должен стоять вопрос: смогут будущие прибыли иметь положительный баланс в ценах на данный момент (если настоящая стоимость основных фондов оценивается как нулевая (т.е. остаточные основные фонды не имеют никакой ценности)?

Если эти условия выполняются, то правительство может принимать участие в таких природоохранных инвестициях, предлагая гранты (основанные на поступлениях от сборов) или займа с реальнимим ставкам, должны возвращаться за 5-7 лет.

Предприятия с отрицательным балансом могут продорвжуваты свою деятельность на временной основе, если они получили субсидии для обеспечения занятости или выпуска продукции. В боецм случае надо искать компромисс между размером затрат на охрану окружающей среды и времени, в течение которого данное предприятие может существовать.

Будущая конкурентоспособность и спрос на продукцию разных предприятий неопределенные. Но мало отраслей промышленности, спрос на продукцию которых снизится более чем на 50% в среднесрочной перспективе. В этой связи возможно использовать простой механизм отбора предприятий для осуществления природоохранных инвестиций. Ниже предложена схема, которую легко реализовать.

x25A0 Организация специального фонда для борьбы с промышленным загрязнением окружающей среды (ФПЗ) для финансирования экологических инвестиций в наиболее загрязняющие отрасли промышленности, такие как металлургия, химическая, целлюлозно-паперолва промышленность, производство металлоизделий неминерального походження.фонд обеспечит комбинацию грантов и займов в размерах не выше , например, за 2.5 млрд долларов США для финансирования высокоприоритетных экологических капиталовложений. Очень велика вероятность того, что этот Фонд будет функционувавты как специализированное подразделение Национального экологического фонда и отчитываться одновременно перед министерствами промышленности и Минэкобезопасности.

x25A0 Предприятия смогут получать финансовую помощь от ФПЗ, если войдут в первую часть списка предприятий своей отрасли по следующим двум категориям: рентабельность и средняя новизна основных средств производства.

Рентабельность рассчитывается по формуле:

R = (P - S) / P,

Где Р - прибыль, S - расходы.

x25A0 ФПЗ должен иметь консультантов, которые могли бы быстро проводить экологические ревизии предприятия, обратившегося с просьбой об инвестициях, если оно соответствует приведенным выше критериям. Консультанты должны определять, приведут капиталовложения к стабильному снижению выбросов веществ, опасных для здоровья работников предприятия, а также лиц, живущих вблизи. Необходимо также выяснить, предложенный предприятием метод снижения выбросов экологически эффективным. Такие работы должны проводиться в течение месяца, и в случае положительного ответа предложение предприятия следует принять.

От предприятий необходимо требовать, чтобы затраты точно соответствовали (из расчета доллар к доллару) сумме, инвестируемого Фондом. Финансовые средства предоставляются, в основном, в виде займов с условием выплаты в течение 5 лет при умеренном размере процентной ставки, например, 5% годовых.

x25A0Фонд могут поддерживать внешние доноры, как непосредственно, так и на содержание сотрудников на срок не меньше 6 месяцев (для начання персонала, ответственного за проведение срочных экологических ревизий и оценки финансовой ситуации предприятий).

Дополнительно к тем типам расходов, оприсани в пп а), б), г) ФПЗ может также финансировать следующие мероприятия:

к) Установление специального оборудования, что уменьшит утечки тяжелых металлов, токсических газов в атмосферу, промышленные воды или в твердые отходы производства. Это особенно касается нефтехимических и других химичнихмпидприемств, расположенных вблизи населенных пунктов.

л) Установка оборудования для очистки промышленных сточных вод на предприятиях (например, текстильной и целлюлозно-бумажной промышленности, несущие ответственность за выбросы БТК и других вредных веществ в относительно чистые воды рек в районах, расположенных по течению выше населенных пунктов.

м) Капиталовложения для уменьшения сбросов засоленных вод из шахт в таких странах как Чехия, Польша, Украина, при условии, что шахты вернут вложенные средства в долгосрочной перспективе.

Ни один из случаев, рассмотренных в пп л) и м) не наносит большой и длительной вред здоровью населения, хотя экономические потери из сбросы соленой воды очень большие. Но в случаях к) и л) свидетельств о том, что в почвы в местах забора питьевой воды попали тяжелые металлы и / или токсичные химикаты достаточно, чтобы отнести эти пункты в категорию проблем, требующих срочного решения.

Относительно химических предприятий категории к), то есть реальный, но не определен количественно риск для здоровья людей. В наибольшей опасности здоровье персонала данных предприятий. Не меньшую угрозу представляют и выбросы ртути, мономера винилхлорида и БТК (бензола, толуола, ксилола).

Работников заводов должен защищать действующее трудовое законодательство и гигиена труда. Выбросы за пределами заводов должны контролироваться соответствующими законами в области охраны окружающей среды.

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

версия для печати