На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Экологическая экономика

Категория: Экология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

Существенным моментом является и механизм образования источников. Платежи в пределах нормативов загрязнения можно отнести к себестоимости и таким образом перенести их уплату на потребителя. Сумма за сверхнормативный воздействие на окружающую среду уплачивается из прибыли предприятия. Это снижает его рентабельность.

Такая система стимулирует производителя к минимизации загрязнений. Другой момент - возможность уменьшения платежей за счет расходов на природоохранные работы (строение очистных сооружений, фильтров, землеохоронни мероприятия).

Создание рынка природных ресурсов актуально в условиях их дефицитности и возможности получения значительных средств от их продажи. Цивилизованный рынок ресурсов позволит активно привлекать капитал в природоексплуатацийну отрасль. Создание бирж природных ресурсов, проведение аукционов, где предприниматели могли бы закупать права на разработку и аренду в условиях жесткого экологического контроля и комплексной экологической экспертизы могли бы существенно увеличить государственные и региональные прибутккы от природопользования.

Рынок природных ресурсов (прежде всего, земли) должен предусматривать и создание ипотечной системы. Владельцы ресурсов смогут закладуваты их для получения инвестиций в развитие производства.

Концепция совершенствования ценообразования в экономике имеет важное значение для улучшения природопользования. Есть два аспекта этой проблемы:

досягненння НТП, внедрение малоотходных технологий натыкаются на неэффективность ресурсозбереженння за низкой стоимости ресурсов. При таких условиях разумное повышение цен стимулировало бы переход на режим экономной эксплуатации;

-Более того, цена должна учитывать уровень экологической безопасности продукции. Чистая экологически продукция должна быть дешевле той, производство которой связано с негативным воздействием на окружающую среду, или ту, которая сама является опасной для природы и здоровья человека.

Важное значение для финансовой стороны охраны природы играют внебюджетные фонды. Основная цель их формирования - создание независимой от государственного бюджета централизованного источника финансирования природооохоронних потребностей. Среди их основных задач:

-Финансирование и кредитование программ и научно - технических проектов, направленных на улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения;

-Мобилизация финансовых ресурсов на природоохранные мероприятия и программы,

-Экономическое стимулирование рационального природопользования, внедрения чистых технологий;

-Содействие развитию экологического воспитания и экологического сознания.

Источники формирования экологических фондов: в основном платежи предприятий за выбросы x2044 сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов, штрафные платежи, средства по возмещению причиненного ущерба, добровольные взносы.

Для реализации важных экологических задач большое значение имеет формуванння екопрограм - комплексных мероприятий. Целевые экологические программы в нашей стране необходимы для решения следующих вопросов:

выполнения международных обязательств (охрана озонового слоя, подоланння проблемы парникового эффекта, сохранение биоразнообразия);

- Охрана и рациональное использование природных ресурсов;

охрана особо ценных природных объектов;

реабилитация зон экологического бедствия.

Большие перспективы имеет развитие рыночных механизмов продажи прав на загрязнение. Одна из важных его составляющих - право на продажу различного вида выбросов и сбросов. Упрощенная схема этого механизма такова. Предприятие, желающее расширить свое производство, имеет выбор: создать надежную систему очистки у себя или выкупить право на дополнительное загрязнение у другого предприятия. В результате общая сумма загрязнений не увеличивается, а сумма расходов на охрану природы минимизируется.

Документом, закрепляющим права является экологическая лицензия - вид ценных бумаг, законно дает разрешение на выбросы конкретного загрязняющего вещества в течение конкретного времени. Общее количество экологических лицензий предприятия должно соответствовать фактическому уровню совокупных выбросов.

На одну и ту же забрудюючу вещество цена экологической лицензии может меняться в зависимости от сезона, времени суток, ситуации в регионе (нормальная, экстремальная). Использование экологической лицензии вместо налогов позволит заменить государственное регулирование рыночным.

Концепцию экологической лицензии с начала 1970-х годов разрабатывает и совершенствует Агентство по охране окружающей среды США. С 1979 года лицензия стала реальным механизмом регулирования. Основные ее составляющие: политика "облака", политика компенсаций, выпуск банковских обязательств. Первая составляющая дает возможность органам оценивать экологическое воздействие фиврмы в целом. Внутри она имеет право свободно распределять выбросы между источниками. Расчетный перераспределение осуществляется по каждой из веществ в отдельности.

Политика компенсаций определяет правила еконмичного роста в регионах. Новая фирма, желающая открыть предприятие, этнная выкупить право на эмиссию каждой из загрязняющих веществ в других фирм данного региона. При этом продавцы должны сократить выбросы.

Банковские обязательства предусматривают возможность накопления лицензий на выбросы. Если фирма снизила свои выбросы ниже уровня, предусмотренного стандартом, то на разницу она получает аккредитив, который может положить в специальный банк. Это облегчает потенциальным покупателям лицензззий поиск продавцов.

Торговля квотами на загрязнение - гибкий метод экономического регулирования состояния окружающей среды. Он соединяет экономические требования и стремления к экономическому росту, деловой активности, внедрения достижений НТП. Предприятие - источник вредных выбросов - имеет различные мотивы для заключения экономического соглашения. Оно может проводить такую ??политику, чтобы уменьшить платежи за недозволенные выбросы, чтобы создать запас разрешений на выбросы и т.п..

В основу решения предприятия - покупателя экологической лицензии положены два условия: экологическая допустимость, экономическая возможность.

Экологическая допустимость описывается уравнением:

x03A3 aij (xi (0) + xi) + a0y (x0 (o) + x0) <S

i

aij, a0j - вклад i-го, базового предприятия в загрязнение j-й контрольной точки (базовое предприятие - то, что покупает лицензию.).

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

версия для печати