На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Экологическая экономика

Категория: Экология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

совершенствование ценообразования с учетом экологического фактора, особенно на продукцию природоэксплуатирующих отраслей;

экологические фонды;

экологические программы;

продажа прав на загрязнение;

система "залог - возвращение";

экологическое страхование.

На основе экономических оценок должно вводиться платность природопользования.

Введение платного природопользования должно способствовать более адекватному учету экологического фактора в экономике, рациональному использованию природных ресурсов. Определенным образом плата за природные ресурсы является аналогом экологического налога. Среди платежей за природные ресурсы можно выделить плату:

за право пользоваться природными ресурсами;

за восстановление и охрану природных ресурсов.

Плата за право пользования природными ресурсами практически предназначена для их владельца (государство или частный владелец). Она эт (связанная с изъятием абсолютной ренты. Платежи за охрану и восстановление - это компенсация затрат ресурсов в процессе производства.

Существенного значением в системе платного природопользования

Получили различные штрафные санкции за нерациональное использование природных ресурсов и загрязнения окружающей среды. В случае видчуждення земель за их нерациональное использование (несанкционированное складирование отходов, загрязнение тяжелыми металлами, радиоактивными элементами, обработки, разрушает почвенный слой и т.д.), загрязнение воды и воздуха выше установленных нормативов и т.д. должны применяться строгие санкции, экономическая и правовая ответственность . В частности размер штрафов должен быть значительным, чтобы реально влиять на деятельность производителя.

Возмездное природопользования определяет характер системы экономического стимулирования природоохранных деятельности, меры по снижению загрязнений окружающей среды. Эта система должна способствовать формированию экологически сбалансированной поведения производителя и потребителя. К системе экономического стимулирования можно отнести налогообложение, субсидирование, льготное кредитование природоохранной деятельности, ускоренную амортизацию фондов и иного характера.

Большинство из этих направлений уже показала свою экологическую эффективность во многих странах мира. Особенно широко применяются налоги. В экологических (зеленых) налогов две цели:

- Сделать стоимость продукции более адекватной по расходам (в том числе на охрану природы и покрытия убытков окружающей среды).

содействовать политике, при которой убытки компенсирует загрязнитель, а не общество в целом (реализация принципа "загрязнитель платит").

Государство дает лишь начальный толчок, влияя на цены. Все остальное выполняют рыночные механизмы: влияют на поведение производителя и потребителя, на спрос и предложение продукции в зависимости от степени ее экологичности и т.п..

В общем случае для производителей налоговые льготы должны устанавливаться с учетом уровня проведения природоохранных мероприятий, экологичности вида деятельности. При принятии эффективных мер целесообразно уменьшение налогооблагаемой прибыли, например, сокращение его на сумму, которую предприятие реинвестировали на охрану природы.

В некоторых случаях налоги вообще могут не требоваться. Например, от налогов освобождаются экологические фонды. Такую политику целесообразно проводить и в отношении доходов, полученных от утилизации вторичных ресурсов и отходов, для взносов организаций, а также грантов на охрану природы.

С позиций перехода экономики к устойчивому развитию, система налогов должна предусматривать повышенные налоги на природоекусплуатуючи отрасли. Это снизит выгодность вкладов на их развитие.

Важным является и региональный аспект. В местности с напряженной экологической ситуацией система налогообложения должна быть более мягкой по сравнению с экологически чистыми регионами.пильгови налоги должны предоставляться государственным и частным предприятиям, которые производят экологическое оборудование, материалы, а также тем, что предлагают экологические услуги (строительство и реконструкция природоохранных объектов).

Повышенные налоги имеет смысл применять при оциюванни экологически опасной продукции (препаратов, разрушающих озоновый слой, этилированного бензина, пестицидов, энергоемкой техники). Для того, чтобы дать промышленности время на на переход к производству альтернативной продукции, этот налог необходимо сделать прогрессивным во времени.

По некоторым оценкам доля налогов, связанных с природопользованием должна вырасти на порядок и составлять 30-50% доходной части государственного бюджета.

Требует улучшения система государственных субсидий для экономики. В наше время субсидии играют антиэкологических роль. Особенно это заметно на примерах двух экономических комплексов ТЭК и АПК.

Ускоренная амортизация основных фондов хорошо испытаны в мире как стимулятор приоритетных видов деятельности НТП. Предприятие, завышая амортизационные отчисления, сокращает размер налогооблагаемой прибыли. В результтати этого его илитий прибыль растет.

Важным элементом в системе экономического механизма природопользования являются платежи за загрязнение природной среды. Они компенсируют эколого - экономический ущерб, экстерналии, совершенные предприятиями. Хотя, очевидно, что сейчас они компенсируют лишь незначительную их часть.

В зависимости от влияния на окружающую среду установлены два вида нормативной платы:

-За предельно допустимые выбросы в пределах установленных норм;

-За превышение предельно допустимых нормативов. В этом случае платежи возрастают в несколько раз.

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

версия для печати