На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Административно-командная политика в СССР

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]

Больше лучшим средством регулирования бюджетного дефицита является манипулирование доходной статьей бюджета, при разумной расходной политики. Идея заключается в следующем: с помощью налоговой системы необходимо создать благоприятные условия для производственного роста. Этого можно добиться снизив и сделав гибкими налоговые ставки. Теоретически это хорошо объясняет подана кривая:

поступления налогов,%

100

0 35 100 ставка налога в%

фотография № 1 Кривая Лаффера.

Смысл заключается в том, что одну и ту же сумму налогов можно собирать при более низкой ставке. Рост производства вызывает увеличение благосостояния людей, в свою очередь уменьшит их потребности в социальной защите, а значит снизятся и расходы государства. С другой стороны за счет роста производства произойдет рост поступления в бюджет, то есть увеличение по бюджетной части (финансовых возможностей государства).

У данного средства есть одна ложь - это его инерционность, то есть его результаты могут проявиться только в среднесрочном и долгосрочном периоде. Он недееспособен дать сиюминутную выгоду, решить политические задачи в краткосрочном периоде.

ОСОБЕННОСТИ сбалансирования местных бюджетов

Принцип сбалансированности местных бюджетов всегда имел большое значение. Он отражается во многих правовых документах.

Доходная и расходная части местных бюджетов определяются в основном утверждаемыми парламентом нормами. Это означает, что государственные органы создают систему местных бюджетов, основным условием существования которой должна быть гармония между доходной и расходной сторонами местных бюджетов, то есть равновесие. Передача обязанностей и ответственности местным органам власти должно сопровождаться обеспечением этих органов соответствующими финансовыми ресурсами. С правовой точки зрения о соответствии между связями и финансовыми ресурсами можно говорить тогда, когда обязанности сопровождаются правами и компетенциями на использование источников доходов. Эти компетенции могут определяться по-разному - от прав на использование ресурсов с нормативными компетенций, т.е. прав по установлению налогов. Местные органы власти должны иметь юридическое закреплены источники доходов, достаточные для покрытия обязательных расходов. Это, конечно, не означает, что местные органы власти могут иметь возможность выполнять только обязательные функции. Может быть ситуация, при которой местные органы власти имеют на своих счетах необходимые финансовые средства, но не имеют соответствующих прав по их использованию. Существует опасность, что четкое распределение обязанностей и ресурсов уменьшит самостоятельность местных органов власти. Однако такая опасность не означает связи между сбалансированным бюджетом и недостаточной самостоятельностью. Сбалансированная система доходов и расходов должна обеспечивать соответствующий уровень самостоятельности местных органов власти как в расходной, так и в доходной части.

Закладка в украинском законодательстве принципов сбалансированности местных бюджетов было вызвано общей сложной финансовой ситуацией и инфляцией. Поводом этого было также опасения, что при приобретении значительной относительной самостоятельности местные органы превысят собственные доходы и это станет лишней обузой для слишком дефицитного бюджета государства. Частично с такими мыслями можно согласиться. Однако при отсутствии годами достаточных собственных местных доходов принято положение фактически ограничивало самостоятельность регионов, вынуждая их сокращать расходы. Эту ситуацию нельзя считать правильной. Во многих случаях намерение самостоятельности местных органов власти может остаться лишь декларативным, подчеркивая также теоретически признанную региональную самостоятельность территориального планирования.

По мере развития отечественной системы местной власти необходимо давать оценку взаимоотношениям между органами местного самоуправления, регионами и правительством. Такая оценка должна касаться влияния указанных взаимоотношений на возможности участия в сотрудничестве в условиях глобализации мировой экономики. В ситуации ограниченности публичных бюджетов правительство может отказаться от некоторых программ с целью сбалансирования бюджета государства. Возникает ряд вопросов. Должны миоцене органы власти в ответ на такие ограничения также приостановить деятельность в этих сферах? Если нет, то каким способом должна финансироваться местная сфера услуг "ли новые обязанности должны передаваться от правительства местным органам власти вместе с дополнительной финансовой поддержкой в ??виде дотации или новых источников доходов? До какого уровня правительство вмешиваться в разногласия, возникающие из неправильного закрепление компетенций в области расходов и с разного налогового потенциала?

e

x2431x5D00x7884x5E00x3384x6007xD084x6102x0324

e

F

,

"

x0F00x3C84x1100x7C84x1201xFC64thx3100 $ x845E

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]

версия для печати