На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Деньги и денежные реформы России в период 1895-1924 года

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3]

Даже в сложном 1905 году Госбанк мог выпустить еще 17 млн. рублей, но не сделал этого.

Следующим действенным средством ограничения массы наличности стало внедрение безналичных расчетов. Для этого в 1898 г. при Петербургской конторе Госбанка была открыта расчетная палата. К 1912 г. таких палат было уже 40 в разных городах России. В работе этих палат принимали участие все банки, крупные банкирские конторы и дома, общества взаимного кредита, большие торгово-промышленные фирмы. Ежегодно через палаты проходили платежи на миллиарды рублей 70% из них осуществлялась путем зачета взаимных требований.

Упорядочение денежного хозяйства положительно повлияло на внешнюю торговлю. За период с 1881 по 1913 поступления золота от экспорта превысили расходы по импорту на 7751 млн. руб.

Но в 1913 в Европе начали формироваться первые признаки будущих проблем. В связи с резким повышением учетной ставки в ряде стран Россия тоже была вынуждена повысить ее в декабре 1912 г. до 6%. Устойчивость рубля поддерживалась колоссальными запасами золота и гибкой дивизною политикой.

Российский рубль и ценные бумаги стойко держались до самого начала первой мировой войны, чего нельзя сказать о валютах других стран. С началом войны Россия и другие страны Европы прекратили обмен бумажных денег на золото, однако золотое обеспечение рубля сохранилось (в 1914 году денежная масса составила 3,2 млрд. при золотом запасе 1.6 млрд.) Это Было меньше чем предусмотрено законом 1897г, но гораздо больше чем в довоенной Германии.

В условиях прекращения обмена бумажных денег на золото все ожидали обвала рубля, однако этого не произошло. За 5 месяцев 1914 г руб. Подешевел лишь на 16.8%. Иллюстративными являются показатели за следующие два года войны. Если принять финансовую позицию валют на 1 декабря 1914г. за 100, то средний вексельный курс был равен:

Декабрь 1915 Декабрь 1916

Россия 76 70

Германия 86 74

Австро-Венгрия 74 59

Однако не все было так красиво. С 1914 по 1917 бюджетный дефицит рос из 1.898 млрд до 22.568 млрд. Вместе с ростом дефицита росла эмиссия денег, необеспеченный выпуск составил после февральской революции 8.4 млрд. Временное правительство довело эмиссию до 16 млрд. (Советское правительство после победы октябрьской революции установило норму эмиссии - 50 млрд). Сложились все условия для инфляции и обесцениванию рубля. Общая сумма государственного долга на март 1917 составила 35 млрд и расходы на его обслуживание должны были составить 1.8 млрд. Основная проблема госдолга заключалась в его структуре: основная часть краткосрочные (6 месяцев и 1 год) долговые обязательства. Для обслуживания госдолга и финансирование дефицита бюджета был избран путь привлечения новых займов путем выпуска государственных долговых обязательств. Причем упор делался на внутренние займы, что давало возможность оттянуть часть наличных денег из оборота. Но перед этим Правительство провело некоторые мероприятия на фондовом рынке, имевших целью показать инвесторам готовность государства проводить экономическую политику образца большинстве капиталистических стран.:

Подтверждение ответственности по обязательствам царского правительства

Упрощенная процедура создания АО

Облегченные условия допуска иностранных инвесторов на российский фондовый рынок

Внутренние инвесторы немедленно отреагировали на эти действия. В марте 1917 г. 30 крупнейших банков дали согласие на реализацию первой долгосрочной ссуды Временного правительства. Однако успеха эта ссуда не имела: в условиях инфляции спрос на долгосрочные ЦП падает.

В этих условиях было принято решение о проведении принудительной государственной ссуды. Сумма ссуды должна была составить 10 млрд., срок 20 лет, доходность 5,5% годовых. Облигации можно было продавать и сдавать в залог, доходы по ним не облагались налогами.

Разместить облигации ссуды предлагалось среди:

Владельцев недвижимости, земельных угодий, ЦБ, военных подрядчиков, банков, СК (60% ссуды)

Плательщиков подоходного налога. Причем сумма подписки была пропорциональной сумме получаемого дохода. (40% ссуды)

В принципе все это создавало достаточные условия для функционирования полноценного вторичного рынка облигаций этого займа. Если бы эту ссуду было бы осуществлено то финансовое положение страны было бы значительно улучшено: удалось изъять 2 / 3 денежной массы, что прекратило рост цен и укрепило бы рубль. Кроме того страна получила бы значительный финансовый ресурс для финансирования расходов бюджета.

Причиной провала такой бы казалось хорошей акции стало продолжение Россией участия в войне и при чем неудачного участия. Частые поражения вконец подорвали экономику и привели к серии кризисов. Если проведение займа было бы осуществление ранее на полгода (март 1917) когда военные действия было приостановлено и намечалась стабилизация, то вполне вероятно что все было бы наоборот.

Неудачные действия Временного правительства на фондовом рынке привели к падению рубля: на Лондонской бирже курс фунта по отношению к рублю вырос с 12-12 руб за фунтв сентябре 1914г до 35.5 руб. Накануне Октябрьской революции. Следствием этого было исчезновение в России золота из оборота, оно было тезавровано. На конец 1917 года денежное обращение России состоял только из бумажных денег без всякой примеси золота или серебра.

Таким образом неудачная экономическая и военная политика привели, смены правительств, экономические кризисы сильно подорвали денежную систему. Всего за три года рубль обесценился по отношению к доллару США на 50% и превратился из полноценного золотого на обесцененный бумажный.

Следующим периодом стало правление правительства большевиков. Однако смена власти не принесла ничего кроме дальнейшего падения покупательной способности рубля 9 за период 1918 -1921 в 188 раз)

Назрела необходимость проведения денежной реформы. Ее проведение было обременено хозяйственной разрухой, неурожаем 1921 острым бюджетным дефицитом, а также пережитками военного коммунизма. Вследствие введения товарного производства и разрешения свободной купли продажи товаров до конца 1922 г. были достижении первые успехи в восстановлении народного хозяйства и разворачивании товарооборота. Это сформировало предпосылки для замены денежных знаков стойкой валютой - червонцами, представлявших банкноту Госбанка.

Номинал составлял -1,2,3,5,10,25,50 червонцев.

Уже к середине 1922 г. червонцы составляли 37% в составе всей денежной массы, а на 1 октября 1923 г. - 74%. Выпуск и становление червонца стало первым этапом денежной реформы. Следующим этапом была полная замена червонцами ден знаков, которые были причиной спекуляции и угрожали положению червонца.

Особая роль в завершении денежной реформы отводилась:

восстановления и интенсификации с / х, переход от натуральных к денежным с / х налогов

Страница: [1] [2] [3]

версия для печати