На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Полномочия Верховной Рады

Категория: Политология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

Согласно ст. 73, 85 Конституции Украины исключительно всеукраинским референдумом решается вопрос об изменении территории Украины, который назначает Верховная Рада Украины.

Кроме того, Верховная Рада принимает законы о: территориальное устройство Украины, правовой режим государственной границы, статус столицы Украины и специальный статус других городов.

ВерховнаяСовет имеет право досрочно прекращать полномочия Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии вывода Конституционного Суда Украины о нарушении ею Конституции Украины или законов Украины; назначать внеочередные выборы в Верховную Раду Автономной Республики Крым

Важными полномочиями Верховной Рады в области местного самоуправленияесть назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления и принятия законов об основах местного самоуправления.

Многогранные по смыслу и формами есть бюджетно-финансовая деятельность Верховной Рады. ее место в системе функций Верховной Рады определяется не однозначно: она считается как одной из основных функций ВерховнойСовета, так и составной этих функций.

Верховная Рада Украины утверждает законом Государственный бюджет и вносит в соответствующей форме к нему изменения, осуществляет контроль за выполнением Государственного бюджета Украины, принимает решение по отчету о его исполнении (ст. 85 Конституции ).

Согласно Конституции (ст. 95) бюджетная система Украины строитсяна принципах справедливого и неупе-редженого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами.

Исключительно законом о Государственном бюджете Украины определяются любые расходы государства на общественные нужды, размер и целевое назначение этих расходов.

Государство стремится к сбалансированности бюджета Украины. Наряду сГосударственным бюджетом и бюджетной системой Верховная Рада устанавливает денежную единицу Украины, которой по Конституции (ст. 99) является гривня.

Поскольку Государственный бюджет, бюджетная система и денежная единица Украины есть органическими атрибутами государства, то деятельность, связанная с их установкой (введением, утверждением), объективно является составной частью государства,есть учредительной функции Верховной Рады.

Многогранность и значительный объем бюджетно-финансовой деятельности предопределяют и могут предопределять зачисление ее к самостоятельной основной функции Верховной Рады, но объективно эта деятельность является органической составной частью ее учредительная (), а также законодательной и контрольной функций.

4.3Парламенський контроль

Важное место в деятельности Верховной Рады Украины, как и парламентов других стран, сядет парламентский контроль. Контрольная деятельность парламента довольно многогранная. Если учредительная () деятельность, по действующей Конституции, в значительной мере отошла от Верховной Рады к Президенту как главе государства, особенно поформирование органов исполнительной власти, то традиционная ее функция — функция парламентского контроля не только осталась, но и определенной мерой обогатилась.

Основными направлениями контрольной деятельности Верховной Рады является:

1) контроль за деятельностью Кабинета Министров Украина;

2) парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свободчеловека и гражданина и их защита;

3) бюджетно-финансовый контроль;

4) принятие Верховной Радой решения о направлении запроса к Президенту Украины;

5) запрос народного депутата Украина на сессии Верховной Рады;

6) парламентский контроль за деятельностью органов прокуратуры;

7) осуществление парламентского контроля сотдельным вопросам непосредственно или через временных специальных и временных следственных комиссиях.

Одним из приоритетных направлений парламентского контроля есть контроль за деятельностью Кабинета Министров, которые подконтрольный и подотчетный Верховной Раде. Это обусловлено функциями и полномочиями Кабинета Министров как высшего органа в системе органов исполнительнойвласти. Согласно ст. 116 Конституции Кабинет Министров обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, осуществление внутренней и внешней политики государства, исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины.

Основной формой парламентского контроля за деятельностью Кабинета Министров Украины есть рассмотрение изаслушивание отчетов Кабинета Министров о своей деятельности.

Одними из важнейших направлений деятельности Верховной Рады по осуществлению парламентского контроля есть бюджетно-финансовый контроль и контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 9 Конституции контроль за использованием средств Государственногобюджета Украины от имени Верховной Рады осуществляет Счетная палата.

Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.

Одной из основных традиционных форм парламентского контроля является запросы — парламентские и депутатские-В частности, согласнос Конституцией Украины (ст. 85) Верховная Рада может принять решение о направлении запроса к Президенту на требование народного депутата, группы народных депутатов или комитета Верховной Рады Украины, предварительно поддержанную не менее чем третью конституционного состава Верховной Рады.

Народный депутат Украины имеет право на сессии Верховной Рады обратитьсяс запросом в органы Верховной Рады, Кабинета Министров, руководителей других органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Украины, независимо от подчинения и форм собственности. При этом руководители органов государственной власти и органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций обязаны сообщить народному депутату Украины о результатах рассмотрения его заявления (ст. 86 Конституции).

Наряду с законодательной, учредительной и контрольной функциями, как главными функциями парламента. Верховная Рада Украины, как и парламенты многих стран, осуществляет и немало других функций. Это прежде всего функции,аналогичные функциям государства, в частности, из числа объектных функций, то есть тех, что опосредствуют содержание деятельности государства.

Поскольку эти функции государства осуществляют органы государственной власти, в том числе законодательной, то, естественно, всем этим органам государственной власти или по крайней мере их подавляющему большинству присущий функции, аналогичные основнымобъективным функциям государства.

частности, Верховная Рада как органу законодательной власти осуществляет среди внутренних функций: политическую, экономическую, социальную, культурную и экологическую функции, а среди внешних — оборонительные, внешнеполитическую, внешнеэкономическую и прочие внешние функции.

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

версия для печати