На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Полномочия Верховной Рады

Категория: Политология

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

Не все из этих функций и соответствующих полномочий Верховной Рады закреплено в Конституции и законах Украины достаточно системно, но в целом они имеют нормативно-правовое закрепление, прежде всего конституционное.

О политической функции Верховной Рады свидетельствуют, в частности, такие ее полномочия , предусмотренные Конституцией Украины, как: 1) определение основ внутреннейи внешней политики, 2) заслушивание ежегодных и внеочередных посланий Президента о внутреннем и внешнем положении Украины; 3) рассмотрение и принятие решения относительно одобрения программы деятельности Кабинета Министров (ст. 85 Конституции).

О наличии у Верховной Рады экономической, социальной, культурной и других соответствующих внутренних функцийсвидетельствуют такие ее полномочие, как: 1) утверждение общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития и окружающей среды, 2) утверждение перечня объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации, определение правовых основ изъятия объектов права частной собственности, 3) принятие соответствующихзаконов, в частности, о правовом режиме собственности; правовые основы и гарантии предпринимательства; правила конкуренции и нормы антимонопольного регулирования; из основ социальной защиты, о формах и видах пенсионного обеспечения; основы регулирования труда и занятости, брака, семьи, охраны детства, материнства , отцовства; воспитания, образования, культуры и охраныздоровья, экологической безопасности (ст. 85 Конституции).

О внешних функциях Верховной Рады свидетельствуют такие ее полномочие, как предоставление Верховной Радой в установленный законом срок согласия на обязательность международных договоров Украины и денонсацию международных договоров Украины ; утверждение в течение двух дней с момента обращения Президента Украиныуказов о введении военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, о всеобщей или частичной мобилизации; объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации; одобрение решения о предоставлении военной помощи другим государствам, направления подразделений Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допускеподразделений Вооруженных Сил других государств на территорию Украины.

Подтверждением наличия у Верховной Рады соответствующих внешних функций есть его законодательные полномочия относительно основ внешнего сношения, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела; об основах национальной безопасности, организации Вооруженных Сил Украины; по правовому режима военного и чрезвычайногосостояния, которые определяются исключительно законами Украины.

5. Основные формы деятельности Верховной Рады Украины

В становлении парламентаризма почти каждой страны одним из самых сложных, продолжительных и тяжелейших есть установление определенной системы, порядка в работе ее парламента. Это обусловлено многими факторами: содержанием и формами его работы, составоми структурой, статусом и даже личными чертами парламентариев.

Первоочередное значение в установлении порядка работы парламента имеет его нормативно-правовое определение. Порядок работы Верховной Рады, а также ее органов и должностных лиц определяется Конституцией, Регламентом Верховной Рады, а в дальнейшем Законом о Регламенте Верховной Рады,законами Украины о комитетах Верховной Рады, о статусе народного депутата, другими законодательными актами. Согласно этим правовым актам основными организационными (организационно-правовыми) формами работы Верховной Рады является ее сессии и заседание.

Верховная Рада, отмечается в действующей Конституции, работает по сессии (ст. 82). Сессии Верховной Рады Украиныделятся на очередные и внеочередные. Очередные сессии Верховной Рады начинаются в первый вторник февраля и первый вторник сентября. В связи с такой конституционной определенностью начала работы парламента очередные сессии не созывают.

Внеочередные сессии Верховной Рады с указанием повестки дня созываются Председателем Верховной Рады на требование неменее трети народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады или на требование Президента. В случае введения военного или чрезвычайного положения в Украине Верховная Рада собирается в двухдневный срок без созыва (ст. 83 Конституции).

В случае окончания срока полномочий Верховной Рады во время военного или чрезвычайного положения ее полномочияпродолжаются до дня первого заседания первой сессии Верховной Рады, избранной после отмены военного или чрезвычайного положения.

Проекты законов, постановлений и другие документы распространяются среди депутатов во время их регистрации.

Повестка дня очередной сессии Верховной совета утверждается на каждую очередную сессию. Этот документ включает, как правило, дваразделы: в первом — вопросы, полностью подготовленные для включения в рассмотрение на пленарных заседаниях, второй — вопросы, подготовку и доработку которых Верховная Рада поручает осуществить комитетам, временным комиссиям или соответствующим органам или лицам.

Решение об изменении или включение вопросов с утвержденной в целом повестки дня сессии принимаетсяне менее 2 / 3 голосов депутатов от конституционного состава Верховной Рады. В случае, если из указанного вопроса есть предложение согласительного совета депутатских фракций, групп, решение по нему принимается без обсуждения большинством голосов депутатов от конституционного состава.

Заседание Верховной Рады делятся на пленарные, т.е. общие, и заседаниеего органов (комитетов и т.д.).

Заседание Верховной Рады происходят, как правило, открыто. Закрытое заседание происходит по решению большинства от конституционного состава Верховной Рады (ст. 84 Конституции). Основным видом заседаний и тем самым приоритетной организационной формой их работы являются пленарные заседания.

Соответствии с Конституцией(Ст. 84) решение Верховной Рады принимаются исключительно на ее пленарных заседаниях путем голосования.

Список литературы

Конституционное право Украины / Под ред. В. В. Копейчиков. — Киев: Издательство, 1998

Конституционное право Украины / за ред. док. юр. наук проф. В. Ф. Погорилка. — Киев: Наук. мысль, 1999

Правоведение/ Под ред. В. В. Копейчиков. — Киев: Издательство, 1998

PAGE

PAGE 19

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

версия для печати