На сайте 100500 рефератов в 150 категориях	Искать реферат
Рефераты на 5 с плюсом С нашим сайтом написать реферат проще простого

Купля-продажа объектов приватизации

Категория: Экономика

версия для печати

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

Учитывая все изложенное, следует сделать вывод о том, что особенности заключения договора купли-продажи объекта приватизации на аукционе состоят в том, что орган приватизации публикует информационное сообщение об объектах, предлагаемых к продаже на аукционе, приглашая таким образом покупателей вносить их предложения до заключения с ним договоров купли-продажи соответствующих объектов. Предложения до заключения договора купли-продажи покупатели вносят в особом порядке в ходе проведения аукциона. Утверждение органом приватизации протокола аукциона является акцептом предложения победителя аукциона.

Особенности заключения договора купли-продажи акций на специализированном аукционе проявляются в том, что опубликование сообщения о проведении специализированного аукциона является публичной офертой органа приватизации до заключения с ним договоров купли-продажи акций. Акцептом покупателя предложения органа приватизации признается согласие покупателя приобрести любое количество акций по цене, которая сложится по итогам аукциона, выявлена ??путем подачи заявления на участие в аукционе, а также осуществления предварительной оплаты акций. Функции договора купли-продажи акций путем проведения специализированного аукциона выполняет сводный протокол об итогах аукциона вместе с приложением в виде протокола о результатах аукциона по отдельному объекту с перечнем победителей.

На основании проведенного анализа особенностей сторон, объекта, содержания, порядка заключения договора купли-продажи в процессе приватизации можно сделать вывод о том, что договор купли-продажи объектов приватизации следует определить как отчуждение целостных имущественных комплексов государственных

'Государственный информационный бюллетень о приватизации. - 1997. - № 3. - С. 34 - 58.

23

предприятий (структурных подразделений государственных предприятий) или другого государственного имущества на особых условиях способом, предусмотренным законом, в пользу физических и негосударственных юридических лиц.

24

Раздел III. Признании недействительным и расторжении договоров купли продажи объектов приватизации

3.1. Основания и порядок признания недействительными и расторжении договоров купли-продажи объектов приватизации.

В науке гражданского права недействительной сделкой принято считать действие совершенное в виде сделки, не имеющей качеств юридического факта порождать гражданско-правовые последствия, наступления которых желали субъекты '. В юридической литературе недействительные сделки классифицируются по степени их недействительности на абсолютно недействительные (ничтожные) и относительно недействительные (оспоримые).

Ничтожные сделки являются недействительными независимо от предъявления иска о признании их и принятия соответствующего решения суда или хозяйственного суда. Действительность оспоримой сделки, несмотря на то, что она порождает права и обязанности сторон, может быть оспорена в суде. хозяйственном суди2. Как показывает анализ положений п. Разъяснение Высшего хозяйственного суда Украины № 02-5/111 от 12.03.99 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с признанием сделок недийсними3", хозяйственные суды в решении указанных категорий споров исходят из того, что основания для признания сделки такова, что не порождает каких-либо желаемых результатов независимо от решения суда и воли сторон (ничтожной), предусмотренные статьями 46, 48, 49, 50. 58, и частью первой ст. 47 ГК Украины. А с соглашениями могут быть признаны недействительными только в судебном порядке по иску заинтересованного лица и до момента признания их недействительными в указанном порядке имеют такие же правовые последствия, как и любая настоящая сделка, относятся такие, которые предусмотрены статьями 56, 57 ГК Украины.

Как и любая другая сделка, договор купли-продажи объектов приватизации является недействительным при наличии оснований, определенных статьями 46-50, 58 ГК Украины, и может быть признан недействительным в судебном порядке согласно статьям 56, 57 ГК Украины. Договор, стороной которого выступает гражданин, является отрицательным еще и по основаниям, предусмотренным статьями 53-55 ГК Украины, и является ничтожным при наличии оснований, установленных статьями 51, 52 ГК Украины.

Например, в случае несоблюдения нотариальной формы договора купли-продажи объекта приватизации, предусмотренной ст. 27 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" и ст. 23 Закона Украины "О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)", такой договор признается недействительным в соответствии со ст. 47 ГК Украины.

В связи с тем, что законодательство о приватизации предусматривает государственную регистрацию договоров купли-продажи объектов малой приватизации (п. 7 ст. 23 За

'Гражданское право: В 2 т. Том 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. - М.:

Издательство БЕК, 1998. - С. 356.

2 Гражданское право: учебник для юрид. вузов и факультетов / Д. В. Боброва, А. В. Дзера, Н. С. Кузнецова, А. А. Подопригора и др.. - М.: Вен туре, 1997. - С. 156 - 157.

3 Информационно-правовой банк "Юридический вестник Украины", № 16 (2000) от 22-28.04.99. - С. 11-16.

25

кону Украины о малой приватизации), вызывает интерес вопрос о том, являетсядля признания такого договора недействительным несоблюдение требования закона о его регистрации в соответствующем местном Совете. Из содержания п. 8 Разъяснения ВАС Украины "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с признанием сделок недействительными" следует, что хозяйственные суды исходят из того, что сделка, совершенная с нарушением правил обязательной государственной регистрации, может быть признана недействительной только в том случае, когда такие последствия прямо предусмотрены нормативным актом. Если незарегистрированная сделка полностью или частично выполнена, а сторона, получившая исполнение, уклоняется от государственной регистрации этого договора, другая сторона вправе обратиться в хозяйственный суд за защитой своих интересов. В таком случае суд может признать сделку, которая не была зарегистрирована, действительной. Такого решения достаточно для возникновения у регистрирующего органа обязанности по осуществлению государственной регистрации сделки, несмотря на волю другой стороны. Такое решение может быть принято только, если соответствующая сделка заключена по установленной форме, а ее содержание соответствует требованиям закона.

Отдельного внимания заслуживает также положения п. 9 указанного Разъяснения ВАС Украины, согласно которому подписание лицом (органом юридического лица) соглашения без соответствующих полномочий, а также с нарушением предоставленных ему полномочий может согласно ст. 48 ГК Украины быть основанием для признания заключенной сделки недействительной как таковой, не соответствующим требованиям закона.

Таким образом соглашение, заключенное с указанными нарушениями, отнесено к отрицательных, в то время как норма ст. 48 ГК Украины определяет соглашение, которое не отвечает требованиям закона, совершенно недействительной. Итак, Разъяснения ВАС Украины от 12.03.99 требует усовершенствования.

Следует отметить, что законодательство о приватизации предусматривает специальные основания недействительности договоров купли-продажи объектов приватизации.

Так, содержание ст. 29 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" свидетельствует о том, что нарушение установленного законодательством порядка приватизации или прав покупателей является основанием для признания недействительным договора купли-продажи объекта приватизации.

Из содержания п. 5 ст. 27 Закона Украины "О приватизации государственного имущества" следует, что приватизационное законодательство предусматривает еще одно основание для признания договора купли-продажи объекта приватизации недействительным, а именно - невыполнение одной из сторон ее договорных обязательств в установленные сроки. Однако недействительной является такая сделка, не имеет юридической силы с момента его заключения и не порождает никаких прав и обязанностей. Кроме того, именно соглашение является основанием для возникновения обязательств сторон, а невыполнение сторонами определенных обязательств является основанием для возникновения соглашения. Поэтому ненадлежащее исполнение стороной ее обязательств по договору не может быть основанием для признания договора недействительным.

В связи с приведенной проблемой вызывает интерес анализ п. 1 Разъяснения Высшего хозяйственного суда Украины № 02-5/111 от 12.03.99 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с признанием сделок недействительными", согласно которому неисполнение или ненадлежащее исполнение договора по общему правилу не является

26

основанием для признания сделки недействительной. В таком случае заинтересованная сторона может требовать расторжения договора, а не признания его недействительным. Однако законом могут быть предусмотрены случаи, когда "нарушения законодательства, допущенные при выполнении договора, является основанием для признания его недействительным (в частности, пункт 5 статьи 27 Закона Украины" О приватизации государственного имущества ")".

Таким образом, из содержания разъяснения Высшего хозяйственного суда Украины следует, что ненадлежащее исполнение одной из сторон договора купли-продажи объектов приватизации ее договорных обязательств при определенных условиях следует считать основанием для признания договора недействительным.

Из содержания ст. С Закона Украины "О приватизации государственного имущества" следует, что споры о признании договоров купли-продажи в процессе приватизации недействительными решаются судом или арбитражным судом в установленном порядке в соответствии с их компетенцией.

Страница: [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]

версия для печати